浙江發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告宣傳合規(guī)指引

　　中新網(wǎng)杭州7月1日電(奚金燕)據(jù)浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局1日消息，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告通過(guò)大轉(zhuǎn)盤(pán)、開(kāi)福袋、砸金蛋、發(fā)紅包等營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，為商家引流，設(shè)置消費(fèi)陷阱，利用默認(rèn)勾選和沉默授權(quán)獲利等問(wèn)題，浙江發(fā)布并推行《互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳風(fēng)控法務(wù)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)，創(chuàng)新平臺(tái)治理模式、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的迭代升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)廣告成為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用早、實(shí)施效果好、盈利轉(zhuǎn)換率高的應(yīng)用場(chǎng)景之一。

　　2024年浙江省以互聯(lián)網(wǎng)廣告為代表的數(shù)字廣告業(yè)務(wù)收入達(dá)1323.21億元，占其廣告業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)81.93%。

　　然而，在行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，自動(dòng)跳轉(zhuǎn)、誘導(dǎo)消費(fèi)、技術(shù)濫用、彈窗干擾等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響消費(fèi)者體驗(yàn)，并存在引發(fā)侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)悉，常見(jiàn)的互動(dòng)廣告和宣傳違法行為主要有：通過(guò)大轉(zhuǎn)盤(pán)、開(kāi)福袋、砸金蛋、發(fā)紅包等活動(dòng)，以高中獎(jiǎng)率吸引消費(fèi)者參加，而中獎(jiǎng)頁(yè)面實(shí)為商家引流；互動(dòng)活動(dòng)展示商品與實(shí)際商品不符；平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的互動(dòng)廣告和宣傳有侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，但未依法采取必要措施等。

　　為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳風(fēng)控法務(wù)指引(試行)》，系統(tǒng)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告行為。

　　該《指引》共25條，首次明確了互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳活動(dòng)的形式、法律適用、基本原則和市場(chǎng)監(jiān)管原則，要求互動(dòng)廣告形式上具有可識(shí)別性并公示主體信息，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者；內(nèi)容上要求真實(shí)全面，并禁止虛假誘導(dǎo)和幫助虛假宣傳，避免誘導(dǎo)消費(fèi)；技術(shù)上保證廣告一鍵關(guān)閉、跳轉(zhuǎn)告知并禁止插入鏈接和強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)，避免干擾消費(fèi)者正常使用；服務(wù)上規(guī)范自動(dòng)續(xù)費(fèi)、押金退還程序并保障未成年人合法權(quán)益，避免消費(fèi)者遭受財(cái)產(chǎn)損失。

　　該《指引》首次明確網(wǎng)絡(luò)抽獎(jiǎng)概念，并提出“兩公示兩禁止一記錄”管理要求，組織網(wǎng)絡(luò)抽獎(jiǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以顯著方式公布網(wǎng)絡(luò)抽獎(jiǎng)規(guī)則和特殊獎(jiǎng)品規(guī)則，禁止虛假宣傳和“霸王條款”，保留抽獎(jiǎng)完整記錄。

　　據(jù)杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該《指引》首次系統(tǒng)界定20余種互動(dòng)廣告宣傳形態(tài)，明確區(qū)分廣告與宣傳的法律適用邊界，提供了可復(fù)制的監(jiān)管模板。

　　此外，該《指引》通過(guò)“技術(shù)監(jiān)管+規(guī)則細(xì)化”和“規(guī)則+案例”雙軌制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。如第九、十條、第十八、十九條對(duì)擾亂市場(chǎng)公平的虛假宣傳、流量劫持、數(shù)據(jù)造假等進(jìn)行了禁止，有效規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為。除《指引》外，配套互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳領(lǐng)域相關(guān)典型案例，為基層執(zhí)法提供實(shí)踐樣本。

　　該《指引》還以活動(dòng)規(guī)則顯著公示、確保“一鍵關(guān)閉”、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、退還押金等保護(hù)機(jī)制直擊消費(fèi)痛點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的消費(fèi)信心。

　　6月30日，浙江省互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告合規(guī)實(shí)務(wù)指導(dǎo)會(huì)在杭州舉辦。會(huì)上對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳風(fēng)控法務(wù)指引(試行)》進(jìn)行了宣貫解讀，以案說(shuō)法闡釋監(jiān)管規(guī)則。

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將筑牢安全防線(xiàn)，強(qiáng)化全鏈管控，守牢誠(chéng)信底線(xiàn)，守護(hù)商業(yè)道德，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升治理效能，堅(jiān)決抵制“卷低質(zhì)”“卷低價(jià)”“卷低劣”等不良風(fēng)氣，增強(qiáng)拼誠(chéng)信、拼口碑、拼長(zhǎng)遠(yuǎn)的清風(fēng)正氣，不斷優(yōu)化浙江省互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(完)