丘吉爾曾說，民主制度是一種糟糕的制度，但迄今為止，這是我們對(duì)政府形式所有嘗試中發(fā)現(xiàn)的最好形式。這一論調(diào)反映了民主制度在某些方面的失靈。世界上有多種不同的民主形式，從歐元區(qū)到拉丁美洲，從斯堪的納維亞地區(qū)到新西蘭，或是從橫跨亞歐大陸的俄羅斯到非洲和亞洲，都實(shí)行著不同形式的民主制度。即便如此，到目前為止，“民主”一詞還沒有合適且準(zhǔn)確的定義。

然而，我們必須承認(rèn)，上世紀(jì)美國的民主制度給全球帶來了福利提升。特別是第二次世界大戰(zhàn)后，美國推行馬歇爾計(jì)劃，對(duì)西歐包括土耳其在內(nèi)的各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助，協(xié)助重建，這一例子是最好的體現(xiàn)。但我們?nèi)孕杼貏e注意，中國的發(fā)展令人印象深刻，這也得益于自由貿(mào)易原則。

然而，美國的民主制度并不是適用于其他各國的最佳制度，其他國家簡單地照搬照抄是行不通的。首先，萬事“切不可以偏概全”。為了避免“照搬照抄”，我們一直在探索一種適合自身的民主方式。其次，美國的民主制度并非完美無缺。其社會(huì)收入不公平、社會(huì)安全隱患、教育不公平等問題也面臨著多方挑戰(zhàn)。必須承認(rèn)，美國企業(yè)的大量研究和創(chuàng)新在歷史中的地位不言而喻，但是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)顯示出美國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力被過分夸大了。美國中央銀行即美聯(lián)儲(chǔ)不斷調(diào)整名義利率，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。而制定合適的名義利率，控制貨幣發(fā)行量，也被視為美國經(jīng)濟(jì)決策中的難點(diǎn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，過去7年中美國的危機(jī)處理能力令人大跌眼鏡。

中國走了另一條發(fā)展道路——實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以自由市場(chǎng)的優(yōu)化資源配置為前提，國家進(jìn)行合理的宏觀調(diào)控，以達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。在這一體制下，國家通過一些大型國有企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，將社會(huì)基本資源合理配置到鐵路交通、醫(yī)療和教育等領(lǐng)域。中國的繁榮之路與美國大相徑庭。中國的繁榮也不是建立在所謂“帕累托原則”之上，依賴個(gè)人主義和利己主義。相反，滿足個(gè)人需求，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，以推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為中國社會(huì)的共識(shí)。中國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度——在市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的前提下實(shí)行國家宏觀調(diào)控，以達(dá)到共同富裕，是否比純粹的自由經(jīng)濟(jì)制度更優(yōu)越呢?時(shí)間會(huì)給出答案。

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，市場(chǎng)表現(xiàn)并不如我們一直以來所信賴的那樣完美無缺。這場(chǎng)危機(jī)所產(chǎn)生的社會(huì)混亂讓我們吸取了一個(gè)教訓(xùn)，那就是自由經(jīng)濟(jì)也需要政府制定對(duì)市場(chǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和指導(dǎo)。無論是中央計(jì)劃，國際清算銀行資本充足率計(jì)算規(guī)則，還是二十國集團(tuán)合作，中央銀行的“前瞻性指導(dǎo)”制定貨幣政策、引導(dǎo)市場(chǎng)利率，都是為了減少市場(chǎng)失靈對(duì)社會(huì)造成的損失。

那么，中國的發(fā)展道路是否對(duì)其他國家有借鑒意義呢?如果中國持續(xù)推進(jìn)有效的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在下一個(gè)十年繼續(xù)保持當(dāng)前強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，那么中國發(fā)展道路的借鑒意義將會(huì)變得清晰明朗。中國倡導(dǎo)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目，這被視為中國幫助實(shí)現(xiàn)全球福祉提升的關(guān)鍵信號(hào)。人民幣國際化和金融自由化也大大促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系。中國有更多機(jī)會(huì)參與到全球有效資源分配中去，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國外匯儲(chǔ)備豐厚，同時(shí)以其大量的人力資本支持他國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果這種能力得到最佳運(yùn)用，那么不僅僅是美國，世界各國都將從中國發(fā)展中獲益。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否達(dá)到這一目標(biāo)，我們必須基于全球視角去等待結(jié)果和正確評(píng)價(jià)。我們身處于一個(gè)競(jìng)爭世界，一國表現(xiàn)和其他國家息息相關(guān)。在這場(chǎng)競(jìng)爭中脫穎而出的國家總是會(huì)對(duì)其他國家產(chǎn)生影響、提供借鑒。

(作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院外籍高級(jí)研究員，臧舒邁翻譯)