中國國家發展改革委主任徐紹史作為習近平主席特使，10日在雅加達向印度尼西亞總統佐科當面呈交中方關于雅加達—萬隆高速鐵路項目(簡稱“雅萬高鐵項目”)的可行性研究報告。

鑒于日方此前已經提交了有關這一項目的可研報告，印尼經濟統籌部長索菲安·查利爾當天在總統府表示，隨著中方提交可研報告，印尼政府將在11名咨詢顧問中指定1名對中日方案進行2到3周的研究，之后便可公布結果。他還強調，印尼政府擁有最終決定權。

各項指標優于其他國家

根據中方代表團向媒體提供的信息，中方關于雅萬高鐵項目的方案具有以下5大特點。

二是性價比高。總價、單價、線路長度各項指標，全面優于其他國家。一是線路長、站點多、時效快。中方設計的雅萬高鐵全長150公里，時速350公里，設有8個站點，不僅有利于印尼民眾出行，而且能夠明顯緩解雅加達、萬隆交通壓力，最大程度發揮雅萬高鐵的經濟和社會效益。

三是融資條件更好。采用美元和人民幣混合貸款方式，貸款期限40年，寬限期10年，利率水平非常具有競爭力。

四是確保3年建成。作為世界上高鐵運營里程最長、運送旅客最多的國家，中國已經做了全面的準備工作，有信心在今年9月開工，2018年建成雅萬高鐵。

五是合資經營。中方選擇合資經營模式，與印尼企業共同承擔項目建設、運營管理及項目可持續發展等方面的全部責任，并承諾向印尼轉移高鐵技術，進行設備本地化生產，開展人員培訓，共同拓展第三方市場。中方希望通過共建雅萬高鐵幫助印尼增強裝備制造能力，提升工業化水平，推動經濟社會發展。

中方測算，在項目施工中，印尼方成分近60%，施工期間能夠為印尼每年提供近4萬個工作崗位，項目還能給印尼帶來可觀的稅收收入。

中方希望以雅萬高鐵為起點，全面加強與印尼的戰略對接和務實合作，非常期待印尼“全球海洋支點”戰略與中方“海上絲綢之路”建設對接。

日方是唯一競爭對手

雅加達是印尼第一大城市，萬隆為第三大城市，萬隆海拔高出雅加達700米。由于兩城之間交通日益擁堵，修建城際高鐵的計劃近年來逐漸提上日程。

2011年，日本國際交通顧問公司對雅萬高鐵項目進行了可行性研究。根據日方發布的可研報告，雅萬高鐵全長144.6公里。按照規劃，高鐵建成后，雅加達和萬隆之間的通行時間將由2至3小時縮短為大約36分鐘，單程票價預計為20萬印尼盾(約合20美元)。

對于雅萬高鐵項目，日本態度十分積極。日本首相安倍晉三今年3月與印尼總統佐科在東京舉行會談，承諾在城市高鐵等項目的建設方面，日本將向印尼提供約1400億日元的貸款。上月，安倍特使和泉弘人前往印尼拜會總統佐科，并遞交了安倍的親筆信，希望重點推動兩國在雅萬高鐵項目上的合作。

與此同時，中方和印尼在雅萬高鐵項目上的合作也在展開。在兩國領導人的見證下，中國國家發改委與印尼國企部分別于今年3月和4月簽署了關于雅萬高鐵項目合作建設的諒解備忘錄和框架安排，明確使用中國技術、中國標準、中國設備，建造設計時速為350公里的高鐵。

今年7月13日，佐科在以建設高鐵為主題的內閣會議上說，他希望連接首都雅加達和萬隆的高鐵項目能夠在8月破土動工。

分析

哪家方案更受青睞？

日本《每日新聞》本月4日報道，圍繞雅萬高鐵項目，把基礎設施出口作為國家戰略的日中兩國將展開正面交鋒。

報道稱，幾年前，日本開始通過官方和民間兩種渠道向印尼兜售新干線模式，與印尼政府就開展詳細調查達成了協議。然而，去年就任的佐科總統對該計劃態度消極，而且宣布將與中國政府就引進高鐵開展調查，日本相關人士對此感到擔憂。

日方宣稱其高鐵具有節能、抗震和安全等方面的優勢。中方還沒有公布計劃，但似乎稱其具有比日本更早完工、費用更低等優勢。

對于日中提出的方案，印尼官方沒有明確表示青睞哪個。印尼國有企業部長麗妮·蘇馬爾諾說，選擇任何一方的概率是都是百分之五十。新華

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印尼“親日部長”出局

印度尼西亞總統佐科·維多多12日宣布更換多名內閣部長，其中包括與日本關系密切的貿易部長拉赫馬特·戈貝爾。日媒認為，這一重要的人事變動可能影響日本奪得雅加達-萬隆高鐵項目。

現年52歲的戈貝爾畢業于日本中央大學。中央大學官網顯示，戈貝爾1987年畢業于中央大學商學院，是印日友好協會理事長。這所大學于2014年贈予他名譽博士學位。《日本經濟新聞》稱戈貝爾為“知日派”。

外交消息人士對共同社表示，自印尼總統佐科去年10月執政以來，戈貝爾一直充當日印兩國關系的“通道”，因此，他此次去職對于日本來說是個打擊。

共同社分析，印尼內閣此次重組使得“日本和印尼關系中的重要人士被趕出內閣”，這可能會降低日本奪得印尼高鐵項目的可能性。