資料圖：日本自衛隊在18日于富士山附近舉行的實彈演習中發射火箭彈

日本《東京新聞》8月19日發表題為《自衛隊迫不及待擴大活動范圍》的報道稱，以安全保障相關法案通過為前提，防衛省18日承認，已經制定完成有關自衛隊運用的新資料。除研究了參與在南海的警戒監視活動外，還提到給在南蘇丹執行聯合國維和行動的自衛隊追加“馳援警戒”任務的可能性，也就是使用武器對其他地區遭遇襲擊的他國部隊提供幫助。

企圖參與南海巡邏

防衛省迄今雖沒有否定在南海活動的可能性，但也僅限于曖昧的解釋。

新資料中作為具體研究事項最引人關注的就是平時事態下在南海的警戒監視活動。雖然警戒監視活動在現有法律下也允許開展，但在遠離日本的南海活動很有可能招致正在推進海洋活動的中國的不滿。

但是如果自衛隊向南海派遣護衛艦和巡邏機，不僅會刺激中國，還會削弱日本海和東海的警戒力量。此外巡邏機的續航里程等也是問題，有可能需要擴大防衛預算并購買新裝備。

但新資料中明確了將推進具體研究的方針，“今后將通過工作組就參與方式進行研究”。

資料中除提到對美合作外，還計劃給在南蘇丹執行維和任務的自衛隊追加馳援警戒的任務。關于在海外援救日本公民的問題，資料列舉了大使館被攻占或劫機等具體情況。而所有這些危險任務都需要擴大自衛隊的武器使用權限。

籌備設立陸上總隊

日本《每日新聞》8月19日發表題為《防衛省為創設陸上總隊成立準備部門》的報道稱，防衛省將于2017年創設統領陸上自衛隊5個方面隊等力量的統一司令部“陸上總隊”，今年年底將設立負責相關事宜的準備部門。成立后，陸上自衛隊的全國運用能力將得到強化，同時海陸空自衛隊與美軍的協調窗口也將實現一體化，便于統合作戰和迅速出動救災等。防衛省在2016財年預算中還寫入了50億到100億日元(約合4000萬到8000萬美元)的廳舍建設費(地上4層、地下兩層)，擬于明年開工。

陸上總隊將設在東京都練馬區的朝霞駐屯地，規模在300人左右，對北部、東北、東部、中部、西部五個方面隊的指揮權進行統籌。此前各方面隊分別與海自、空自以及美軍進行協調，今后陸上總隊將充當統一協調窗口，并統一接收統合幕僚長下達的命令。

海自和空自已經各自有統一司令部。由于有過戰前陸軍權力過大、一意孤行的教訓，一直有人反對將陸自的指揮權一元化，認為這將導致“組織龐大”。

但由于中國頻繁進出海洋，政府為防范沖繩縣尖閣諸島(即我釣魚島及附屬島嶼——本網注)等西南諸島遭受攻擊，轉向“強化島礁防衛”方針，并判斷必須設立統一司令部才能迅速部署部隊。有意見指出，創設陸上總隊對建立“全日本體制”必不可少。“設立陸上總隊是陸自的夙愿，將有利于迅速出動部隊。”

防務費用再創新高

日本《產經新聞》8月19日發表題為《日本防衛費創新高》的報道稱，防衛省制定的2016年度預算編制草案內容18日曝光。預算編制總額達到史上最多的50911億日元(約合407億美元)，比2015年度原始預算增長2.2%，連續4年增長。針對中國單方面在海洋和公海上空的活動，防衛省希望引入最新裝備，強化對周邊海域的警戒監視。

為了加強東海的監視和偵察力量，防衛省計劃購買三架“全球鷹”無人偵察機和一架“E-2D”新型預警機。另外，預算中還列入了建造一艘宙斯盾艦和一艘“蒼龍”級潛艇的費用。

在強化島嶼防衛方面，防衛省計劃購買12架“魚鷹”垂直起降運輸機和11輛AAV-7水陸兩用車，負責奪回被非法占據的離島。

防衛省還計劃購買6架F-35最新式隱形戰斗機以及可延長戰斗機滯空時間的空中加油機。購買SH-60K巡邏直升機的方式為17架整體購買，節省了約115億日元的采購成本。

為應對彈道導彈攻擊，防衛省編制的預算中還列入了日美共同開發“標準”-3 Block IIA海基攔截導彈費用，以及“愛國者”地對空導彈部隊基礎維護費用。

此外，預算中還包含了向約旦派遣駐在武官、強化籌建宇宙監視系統態勢等費用。2016年度防衛費原始預算有可能首次達到5萬億日元水平。