中東石油運到國內路程可縮短85% 被認為可打造為潛在的中國能源通道

據巴基斯坦媒體報道，巴基斯坦昨天批準將深水港口瓜達爾港運營權移交給中國企業。瓜達爾港是該國第三大港口，是中東石油產區和南亞人口密集地區的聯結之地，被認為可以打造為潛在的中國能源通道。對于個別媒體所稱的軍事戰略價值，專家稱中國企業接管該港屬于商業行為。

移交協議獲得批準

巴基斯坦媒體稱，巴基斯坦總理辦公室消息人士透露，該國瓜達爾港運營權移交于中國企業的協議于18日獲得批準。這名消息人士同時透露，新加坡港務集團將在協議簽訂一周內向中國海外集團有限公司完成瓜達爾港的運營交接。

瓜達爾港是由中國提供資金和技術援建的，于2002年3月開工興建, 2007年投入運營，隨后通過國際招投標確定由新加坡港務集團和兩家巴基斯坦企業共同負責管理經營，時間為40年。新加坡消息人士稱，港務集團決定移交控制權的部分原因是由于巴基斯坦未能履行承諾，包括修建通往港口的高速公路。

運營5年狀況不佳

瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省西南部，南臨印度洋的阿拉伯海，距離全球石油供應的主要通道霍爾木茲海峽大約400公里。瓜達爾港緊扼從非洲、歐洲經紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區數條海上重要航線的咽喉，是中東石油產區和南亞人口密集地區的聯結之地，被視為亞洲能源和貿易的走廊。

瓜達爾港地理位置重要，但運營5年多來經營狀況不佳。據媒體報道，瓜達爾港有3個兩萬噸級泊位的多用途碼頭，卻多半閑置，要靠卡拉奇港分出一部分貨物，才能勉力維持運營。

巴基斯坦政府今年1月30日正式批準將瓜達爾港的經營權交由中國公司經營，希望中方的管理工作能夠提高港口工作效率。

據英國《金融時報》報道，巴基斯坦一位政府高官表示，中國承擔港口合約“對巴基斯坦和中國而言，都將是里程碑式的進展”。他說：“我們相信，中國會利用在瓜達爾的影響力在未來鋪設管道，用于向中國西部輸送中東的石油。”

能源通道尚存變數

分析人士認為，目前中東到中國石油運輸路途遙遠，如果運到瓜達爾港再由陸路輸往中國，路程最多可縮短85%，還可以繞過海盜猖獗的馬六甲海峽，以及局勢不穩的南海、東海和黃海水域，確保中國能源安全與穩定。

南亞問題專家馬加力在接受本報記者采訪時表示，巴基斯坦修建瓜達爾港是為了發展其西南部比較落后的地區，改變經濟發展不均衡的情況。對于中國來說，如果中國未來考慮從中亞西亞進口能源，瓜達爾港可能是一個潛在的通道。但要看到港口所在的地區比較落后，治安形勢比較嚴峻，而且公路鐵路等基礎設施尚未建立起來，是否能作為能源通道還存在很多未知數。

新聞分析

外媒將商業行為

渲染為“軍事意圖”

瓜達爾港口的戰略地位引起了印度和西方一些媒體的關注，猜測該港是否會被作為軍事用途。

2011年就有外國媒體稱，巴基斯坦曾請求中國在瓜達爾建立一座海軍基地，并希望中國海軍在此維持常備軍隊。此次巴批準將港口經營權交給中國公司后，法新社稱中國取得瓜達爾港后，將有利于其能源戰略的實施，并使中國在阿拉伯海擁有潛在的海軍基地，對制衡印度發揮作用。

印度有媒體稱，瓜達爾港口將成為中國“珍珠鏈戰略”的重要環節，稱中國正通過資助等各種方式取得軍艦海外停泊基地，主要包括巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、柬埔寨等國家的有關港口或機場。這些國家在地圖上聯接起來像一串珍珠。

今年2月初，中國外交部發言人洪磊曾在例行記者會上，就巴基斯坦政府批準將瓜達爾港運營權移交給中國公司回答了記者的提問。洪磊表示，中國和巴基斯坦是友好鄰邦。長期以來，中國企業一直積極參與巴基斯坦各領域對外合作項目。只要是有利于中巴友好和巴基斯坦發展繁榮的事，中方都會積極支持。

社科院亞太所政治室副主任葉海林對本報記者表示，任何一個港口從理論上說都具有軍事價值，但不能因此將正常的商業活動歸為所謂的“軍事意圖”。而且瓜達爾港是巴基斯坦港口，如何使用這一港口是由巴方決定的。

瓜達爾港在建設時是按照商業港口設計的，中國企業接管瓜達爾港的運營權是兩國一個民事合作的工程項目。從投入運營以來，瓜達爾港運營狀況不佳，中國企業為何要此時接管該港呢?葉海林表示，中國企業在瓜達爾港接管運營權這方面，一方面是有企業自身的利益考量，另一方面也可反映中國對于中巴傳統友誼的重視。

本組文/本報記者　劉一