2015年12月16日，注定是一個載入世界互聯網史冊的日子。今天，舉世矚目的第二屆世界互聯網大會在永久舉辦地千年古鎮烏鎮拉開帷幕，中共中央總書記、國家主席習近平親臨現場并發表主旨演講。

去年第一屆大會召開時，習近平主席因為出訪沒有參加會議，但在百忙之中向大會發來賀詞。賀詞稱，互聯網真正讓世界變成了地球村，中國正在積極推進網絡建設，讓互聯網發展成果惠及13億中國人民。賀詞在大會內外產生了強烈反響。

與首屆互聯網大會相比，這次參與的國家更廣泛，到會的嘉賓更多。本屆大會有2000多名嘉賓與會，中外嘉賓比例約各占50%，其中有8位外國領導人，近50位外國部長級官員。大會嘉賓來自全世界五大洲120多個國家和地區，包括20多個國際組織的負責人，以及600多位互聯網企業領軍人物、互聯網名人、專家學者，涉及網絡空間各個領域。

會議規格比去年大幅提升，重視的程度前所未有。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持開幕式，中共中央總書記、國家主席習近平親自出席大會并發表主旨演講。中國黨和國家領導人與來自五湖四海的中外“最強大腦”和嘉賓們聚首烏鎮，共商“網”事。

習近平總書記在第二屆世界互聯網大會上的主旨演講，釋放出十大強烈信號。

一、強調要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。

習近平指出，中共十八屆五中全會提出了五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享。“十三五”時期，中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟空間，促進互聯網和經濟社會融合發展。我們的目標，就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。

二、正在實施的“寬帶中國”戰略，給更多發展中國家和人民共享互聯網帶來發展機遇。

加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通。習近平說，網絡的本質在于互聯，信息的價值在于互通。只有加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。中國正在實施“寬帶中國”戰略，預計到2020年，中國寬帶網絡將基本覆蓋所有農村，打通網絡基礎設施“最后一公里”，讓更多人用上互聯網。中國愿同各方一道，加大資金投入，加強技術支持，共同推動全球網絡基礎設施建設，讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。

三、指出互聯網是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。

習近平指出，打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒。文化因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。互聯網是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。中國愿通過互聯網架設國際交流橋梁，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們愿同各國一道，發揮互聯網傳播平臺優勢，讓各國人民了解中華優秀文化，讓中國人民了解各國優秀文化，共同推動網絡文化繁榮發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

四、中國的網絡空間是日益清朗的網絡空間。

習近平說，中國正處在互聯網快速發展的歷史進程之中。中國高度重視互聯網發展，21年前接入國際互聯網以來，我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的思路，加強信息基礎設施建設，發展網絡經濟，推進信息惠民。同時，我們依法開展網絡空間治理，網絡空間日益清朗。目前，中國有6.7億網民、413萬多家網站，網絡深度融入經濟社會發展、融入人民生活。

五、從烏鎮變化看中國互聯網的創新發展。

習近平說，去年，首屆世界互聯網大會在這里舉辦，推動了網絡創客、網上醫院、智慧旅游這些新的業態快速發展，讓這個粉墻黛瓦的千年古鎮煥發出新的魅力。烏鎮的網絡化、智慧化，是傳統和現代、人文和科技融合發展的生動寫照，是中國互聯網創新發展的一個縮影，也生動體現了全球互聯網共享發展的理念。

六、釋放中國愿意同各國加強合作，通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示范區等，促進世界范圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展的誠意。

習近平提出，推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。當前，世界經濟復蘇艱難曲折，中國經濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題，關鍵在于堅持創新驅動發展，開拓發展新境界。中國正在實施“互聯網+”行動計劃，推進“數字中國”建設，發展分享經濟，支持基于互聯網的各類創新，提高發展質量和效益。中國互聯網蓬勃發展，為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上，利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。只要遵守中國法律，我們熱情歡迎各國企業和創業者在華投資興業。我們愿意同各國加強合作，通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示范區等，促進世界范圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。

七、呼吁加強對話合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

習近平說，隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，互聯網對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時，互聯網發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大，現有網絡空間治理規則難以反映大多數國家意愿和利益;世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。面對這些問題和挑戰，國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

八、提議推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則。

習近平強調，保障網絡安全，促進有序發展。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障，發展是安全的目的。網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力，共同遏制信息技術濫用，反對網絡監聽和網絡攻擊，反對網絡空間軍備競賽。中國愿同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則，制定網絡空間國際反恐公約，健全打擊網絡犯罪司法協助機制，共同維護網絡空間和平安全。

九、倡議各國加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則。

習近平指出，構建互聯網治理體系，促進公平正義。國際網絡空間治理，應該堅持多邊參與，由大家商量著辦，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。舉辦世界互聯網大會，就是希望搭建全球互聯網共享共治的平臺，共同推動互聯網健康發展。

十、強調尊重網絡主權，不搞網絡霸權，推進全球互聯網治理體系變革。

習近平指出，推進全球互聯網治理體系變革，應該堅持以下一些原則：

——尊重網絡主權。《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，其原則和精神也應該適用于網絡空間。我們應該尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利，不搞網絡霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

——維護和平安全。一個安全穩定繁榮的網絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義。在現實空間，戰火硝煙仍未散去，恐怖主義陰霾難除，違法犯罪時有發生。網絡空間，不應成為各國角力的戰場，更不能成為違法犯罪的溫床。各國應該共同努力，防范和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密，還是對政府網絡發起黑客攻擊，都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——促進開放合作。“天下兼相愛則治，交相惡則亂。”完善全球互聯網治理體系，維護網絡空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應該推進互聯網領域開放合作，豐富開放內涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網絡空間優勢互補、共同發展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果。

——構建良好秩序。網絡空間同現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網絡秩序，這有利于保障廣大網民合法權益。網絡空間不是“法外之地”。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。同時，要加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。

習近平說，縱觀世界文明發展史，人類先后經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命，都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在，以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識水平，認識世界、改造世界的能力得到了極大提高。互聯網讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。可以說，世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。

第二屆世界互聯網大會搭建起了中國與世界“互聯互通”的國際平臺和國際互聯網“共享共治”的中國平臺。習近平主席在第二屆世界互聯網大會上發表的主旨演講釋放出的十大信號向世界表明，世界是開放包容的，互聯網更應該是“互聯互通、共享共治”的人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。“讓我們攜起手來，共同推動互聯網空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力!”

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