美國對臺軍售的內(nèi)部審議程序相當復(fù)雜，必須先經(jīng)由國防部、國務(wù)院等跨部會商議，接著送到白宮國安會，國安會同意后，再由國防部安合局通知國會審議，國會有30天表示異議;不過，行政部門在通知國會前會事先與國會外委會、軍委會非正式磋商，因此國會通常不會反對。臺灣《聯(lián)合報》評論說，“軍售案審議程序中，最重要的關(guān)卡在白宮，除了軍售的質(zhì)與量，何時送交國會通知，要白宮點頭才算數(shù);因此在對臺軍售時點上，與其說是考慮臺灣防衛(wèi)需求，不如說是政治決定”。

    “臺灣不當美國棋子。”在奧巴馬政府宣布對臺軍售前兩天，臺灣“國家政策研究基金會國安組顧問”曾復(fù)生在島內(nèi)媒體上撰文發(fā)出警告。他說，美國若借軍售強迫臺灣選邊成為牽制大陸的棋子，則兩岸關(guān)系將難維持良性互動。華府智庫鼓動蔡英文采取“聯(lián)美抗中”的防務(wù)戰(zhàn)略，卻沒有告訴臺灣，扮演戰(zhàn)略棋子所必須要付出的代價，可能是臺灣2300萬人的命運。由于蔡英文明年可能勝選，若她一廂情愿寧當美日馬前卒，不僅將陷臺灣于險境，更可能為美國帶來大麻煩。他認為，蔡英文應(yīng)勇敢面對“大陸崛起”的挑戰(zhàn)與機遇，發(fā)揮創(chuàng)造力與解決問題能力，改變防務(wù)戰(zhàn)略思維，“善用馬習會開拓的領(lǐng)導人溝通管道，深化兩岸和平發(fā)展正道，而不是成為國際反華勢力的戰(zhàn)略棋子，或亞太地區(qū)麻煩制造者”。臺灣媒體提醒說，美國在大陸中遠程核導彈以及“巨浪”2型潛射導彈有能力攻擊本土威脅下，已不可能出兵為保衛(wèi)“臺獨”而戰(zhàn)。對臺灣而言，“就算未來把多數(shù)國家收入都用在對美軍購，恐怕也難保國家安全與穩(wěn)定”。

    棋子的命運永遠是隨時可能成為“棄子”。菲律賓去年已經(jīng)將南海爭議鬧上仲裁庭，指稱臺軍占領(lǐng)的太平島不是島，引發(fā)島內(nèi)緊張。臺灣“總統(tǒng)”馬英九日前突然放棄登太平島就被島內(nèi)媒體認為是美國人甩了臉色，馬英九不得不推遲。《中國時報》17日報道說，去年此時，華府一場臺僑餐會上，一名美國國務(wù)院官員與一名國會議員先后致辭，都說臺灣在風云詭譎的南海應(yīng)該“扮演建設(shè)性的角色”。至于什么是“建設(shè)性”？一名在場聆聽的人士說，“兩個人說來說去，無非就是要我們聽話，要我們乖乖的!”不久前，一名曾擔任政務(wù)官的臺灣學者訪美，相熟的美國專家直截了當?shù)刭|(zhì)問他，“你們外交部為什么要說南沙、西沙、中沙、東沙及其周遭海域都是中華民國固有領(lǐng)土及海域？”該報稱，美國這種觀點推而廣之就是：唯有臺灣不再堅持既有立場，才能真正如美國的意。美國希望臺灣站在美國一邊，可是如果臺灣在南海爭議上這么做，將愧對祖先與子孫。

    【環(huán)球時報駐臺北特約記者 蕭師言 環(huán)球時報駐美國、日本記者 蕭達 李珍 環(huán)球時報記者 郭媛丹 崔杰通 柳直】