中國紀(jì)檢監(jiān)察報：問責(zé)絕非事故處置終點

這些天，山東平邑塌礦事故救援工作牽動著萬千國人的心。救援在進行，當(dāng)?shù)鼐脱杆賳恿藛栘?zé)機制。因近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被就地免職，新的黨政主要負責(zé)同志已到位履職。在如此嚴重的安全事故面前，當(dāng)?shù)氐膽?yīng)對不可謂不及時有力。然而，問責(zé)絕不應(yīng)當(dāng)成為處置工作的終點。

“負責(zé)”二字，不僅意味著為政者“說了算”的權(quán)力，更標(biāo)志著“出了事”時要肩負問責(zé)的擔(dān)當(dāng)。從這個角度來說，當(dāng)?shù)氐目焖偬幹蔑@示了從嚴治吏的決心與態(tài)度：既然不是天災(zāi)、而是人禍，那就要嚴肅處理相關(guān)干部，該撤的撤、該換的換。這對平息輿情、警示來者確實有積極作用。而另一方面也要看到，不少地方的問責(zé)工作往往止于“換人”，卻沒有真正深挖造成悲劇后果的根源，導(dǎo)致“換湯不換藥”，讓問責(zé)機制原地空轉(zhuǎn)。

究其原因，還是為了問責(zé)而問責(zé)的形式主義與官僚作風(fēng)在作祟。比如，一些地方不敢碰“硬茬”，害怕深究下去會“水太深”，于是匆匆免職了事。還有的地方，“官場”上達成某種默契，先免職，待風(fēng)頭過去之后再“滿血復(fù)活”。如此走樣的“問責(zé)”，都沒有解決事故發(fā)生的深層原因，最終只能是虛晃一槍、“按下葫蘆浮起瓢”，難免悲劇一次次上演。

痛定思痛，免職只能是問責(zé)第一步。接下來，還是要把深層次的病灶挖出來。每一次安全事故背后必然有這樣那樣的管理混亂、推諉塞責(zé)，每一環(huán)“監(jiān)管螺絲”的松勁，都可能牽扯安全管理機制的空轉(zhuǎn)。既處理人，又處理事，早已成為安全監(jiān)管事后問責(zé)共同的要求。

應(yīng)當(dāng)承認，這么大的國家、如此復(fù)雜的生產(chǎn)現(xiàn)狀，加上特定的發(fā)展階段，安全事故的高發(fā)多發(fā)具有一定的現(xiàn)實誘因。我們需要努力的方向，就是要從每一個個案中汲取教訓(xùn)，把萬千誘因一個一個挑出來，哪怕每一案例中只盡力解決一個問題，也會集腋成裘、聚沙成塔，從更大的概率上降低天災(zāi)的肆虐、杜絕人禍的發(fā)生。

一個遇難礦工的身后，是一大家子人的傷心欲絕；一起安全事故的善后，體現(xiàn)的是一地治理糾錯能力的高下，更是關(guān)乎我們黨執(zhí)政形象與老百姓信任的大事情，哪怕些許疏忽與敷衍都萬萬要不得。從平邑礦難中查清原委、分清責(zé)任、汲取教訓(xùn)，遏制事故再次發(fā)生，是各界共同的期待。(井橋夕）