網絡訂餐方便快捷，而訂餐后索要發票的過程，卻沒有讓消費者感受到“便利”。在一些訂餐App上，“商家不支持開發票”讓消費者“一票難求”。北京青年報記者通過某App定位“中國傳媒大學”后發現，默認排序前20的商戶里，帶有“票”符號的商戶僅2家。而有些商家若要開發票，訂單需一萬元以上。國家稅務局表示，不提供發票涉嫌偷稅漏稅，商戶和外賣平臺都有責任。

現象

北青報記者調查20家店鋪 18家公開不提供發票

在某訂餐App上，有一個藍色的“票”字樣的符號，根據其公告解釋，帶有這個符號意味著該店鋪可以提供發票。北青報記者通過其定位“中國傳媒大學”后發現，默認排序前20的商戶里，帶有“票”符號的商戶僅2家，一家名為“山西刀削面北花園”，另一家名為“滇味道中央膳食廚房”。而其余的包括“內蒙古大飯店”在內的18家商戶都是公開表明“不提供發票”。

另一家App上的情況也十分相似。在建外SOHO附近打開該App可以發現，默認排序前20的商戶，僅“哈哈鏡”等3家商戶表示“本店提供發票”。

在同一個訂餐App上，為什么有些店鋪可以提供發票，而有更多店鋪則可以“任性”不開發票呢？北青報記者聯系了多家不提供發票的商戶得知，在入駐外賣平臺的時候，“提供發票”并非強制項，“如果有能力開發票，那你就選擇‘提供發票’，不選的話就是默認不開發票”。

App的工作人員也給出了同樣的答復，“如果有能力提供發票，就選擇提供發票”。對于消費者索要發票時如何回答，該工作人員說：“只要提前在店鋪公告注明了‘不能開發票’，多數消費者是可以理解的，實在不行的，我們可以幫忙協商。”

若要求開具發票 訂單需在一萬元以上

按照“20家店鋪2家可以提供發票”的比例，網絡訂餐開發票成了一件概率極低、需要“靠運氣”的事情。如果“幸運”地碰到了可以開發票的商戶，還不能高興太早，因為要索得發票，還需闖過第二關——達到一定金額。

前面提到的那家平臺上，20家店鋪里僅有2家可開發票，其中“山西刀削面北花園”在公告中標明：開票訂單金額200元起，而另一家“滇味道中央膳食廚房”的要求更驚人，“開票訂單金額10000元起”。

北青報記者通過該訂餐App在“滇味道中央膳食廚房”訂了一份火鍋套餐，價值299元，在“確認訂單”頁面上，“發票抬頭”一欄提示：未滿10000元，不能開發票。

同樣，在建外SOHO附近，“哈哈鏡”等三家商戶可開發票，而這三家商戶卻“不約而同”地表示：開票金額100元起。

北青報記者聯系了 其中一家名為“飯癮”的店鋪，該店稱，開發票需滿足訂單金額160元以上，“這個數額是我們自己定的，小額的訂單開票不合適。”

“本店支持開發票”，且也滿足了所謂的“一定金額”，就能順利拿到發票嗎？事實并非如此。市民王女士就曾接到外賣平臺商戶的來電，稱近期店內發票用完，暫時開不了發票。湊巧最近店內發票用完的不止這一家，“站點pizza（三里屯）”店在接單后打電話給北青報記者：“這個月發票還沒到，要不過兩周再來開吧。”

調查

外賣平臺為獲高折扣 鼓勵商戶不提供發票

在調查中，有些商戶坦承，不開發票是訂餐平臺暗示或鼓勵的。

“眉州東坡（長虹橋店）”同時入駐了多個訂餐App，菜名、價格都一樣。然而，在有的平臺可提供發票的“眉州東坡（長虹橋店）”，到了另外一家平臺卻“變了臉”，表示不可以提供發票。

北青報記者聯系了“眉州東坡（長虹橋店）”，該店工作人員解釋稱，是因為“平臺限制”，而不是商戶不能提供發票。“到店消費肯定能開發票的。”該工作人員說，“在網上訂你要開發票的話那就跟他們說，是他們讓我們這么寫的，他們管送餐，我們只負責做菜。”

對比之后北青報記者發現，在不能提供發票的平臺上，該店是由平臺提供配送，而在能提供發票的平臺則是由該店自己配送。這是部分店鋪不能提供發票的原因之一嗎？

北青報記者又聯系了幾家同樣由平臺負責配送的商戶，其中“內蒙古大飯店”的工作人員也表示，“不提供發票”是平臺要求商戶寫的：“平臺送餐的話，是不給開發票的，如果要發票，可以來店里點餐。”

訂餐平臺為什么要鼓勵供應商不開發票呢？該App的工作人員回應稱：“由我們平臺配送的商戶，涉及到折扣價格，但不會妨礙餐廳開發票。現實中確有個別商戶嫌外賣金額小，高峰時段開發票麻煩，不愿提供發票。”但北青報記者采訪的多家店主“坦承”，跟外賣平臺合作，每個平臺的折扣不同，有些平臺要求的優惠力度特別大，開發票還需要交5%的點，我們就不掙錢了。于是外賣平臺會暗示或鼓勵店家用不開發票的方式填補折扣。

官方

平臺不主動提供發票涉嫌偷稅漏稅

通過外賣App訂餐的發票，到底是由外賣App負責開具還是由商戶提供呢？北青報記者從國稅局了解到，如果餐飲服務是由商戶直接提供的，且消費金額也交由商戶，那么商戶應該按規定納稅，并向消費者提供發票。

“還有一種情形，如果是外賣平臺從商戶買了這些餐飲，然后再賣給消費者，由外賣平臺提供這一系列服務并收費，那就應當由外賣平臺提供發票。”國稅局的工作人員表示：“網絡訂餐商戶不主動提供發票，涉嫌偷稅漏稅。”

對于上述在訂餐App消費后發票“一票難求”的情況，稅佳稅務師事務所主任稅務師吳培杰說：“發票的提供不應當有門檻，更不能‘不提供發票’，第三方平臺在交易中也提供了服務，要看平臺和商戶之間的協議和‘分成’，如果涉嫌偷稅漏稅，第三方平臺也有不可推卸的責任。”

吳培杰表示，目前國內沒有針對網絡訂餐消費的納稅條款，可根據實際交易情況和經營方式來判定納稅類型。不能設置門檻或者不開發票，也不能以小票代替發票，從消費者維權的角度來說，發票才是作為官方憑證的有力證據。（記者 張小妹）