“不論怎么改，擁軍這條永遠(yuǎn)不改變”
習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中央國家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化大局觀念，把支持深化國防和軍隊(duì)改革當(dāng)作份內(nèi)的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動(dòng)幫助解決好退役軍人、職工安置工作，黨政軍民齊心協(xié)力，共同落實(shí)深化國防和軍隊(duì)改革各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前，深化國防和軍隊(duì)改革的大幕已經(jīng)拉開。改革，是國家大事、軍隊(duì)要?jiǎng)?wù)，也與地方有著割舍不斷的聯(lián)系。軍隊(duì)“瘦身”任務(wù)艱巨，地方“消化”擔(dān)子不輕。對(duì)于這場(chǎng)時(shí)代大考，地方各級(jí)黨委和政府同樣是應(yīng)試者。
從本期起，本版推出系列報(bào)道《議軍會(huì)上話改革》，重點(diǎn)推介地方各級(jí)黨委和政府大力支持、保障軍隊(duì)改革的新舉措，敬請(qǐng)垂注。
2015年12月上旬，湖北省委議軍會(huì)如期召開，軍地領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，共議部隊(duì)建設(shè)大事。置身現(xiàn)場(chǎng)，記者強(qiáng)烈感受到，該省今年的議軍會(huì)多了幾分特殊的味道。
特殊在哪里？從會(huì)場(chǎng)設(shè)置可見一斑。今年的會(huì)場(chǎng)，既沒設(shè)在省委大院，也不在省軍區(qū)機(jī)關(guān)，而挑在了省軍區(qū)新兵團(tuán)，會(huì)程安排也頗費(fèi)了一番思量。會(huì)議開始前，他們邀請(qǐng)省委常委一起觀看新訓(xùn)成果匯報(bào)演示。對(duì)此，一些人也有過擔(dān)憂：議軍會(huì)歷來是向地方黨委展示部隊(duì)建設(shè)風(fēng)貌的一個(gè)窗口，過去一般安排技術(shù)含量高的課目進(jìn)行演示，其目的就是給地方領(lǐng)導(dǎo)留下一個(gè)好印象。可讓這些剛剛踏入軍營的新兵上陣，演砸了丟面子怎么辦？
“面對(duì)深化國防和軍隊(duì)改革這場(chǎng)大考，部隊(duì)怎么干？官兵怎么看？新兵是一個(gè)窗口。”該省軍區(qū)政委馮曉林解釋說，如此安排就是讓地方領(lǐng)導(dǎo)透過新兵這一末端風(fēng)向標(biāo)，看看部隊(duì)擁護(hù)支持投身改革的積極姿態(tài)。
“沒想到當(dāng)前部隊(duì)工作這么順，沒想到這些年輕人融入部隊(duì)這么快，沒想到改革大背景下官兵精神狀態(tài)這么好。”演示結(jié)束后，一位地方領(lǐng)導(dǎo)一連用“三個(gè)沒想到”表達(dá)內(nèi)心的驚喜。
演練場(chǎng)上掌聲雷動(dòng)，會(huì)議室內(nèi)群情激昂。話里話外，改革，始終是大家繞不開的話題。
深化國防和軍隊(duì)改革的啟動(dòng)鍵已經(jīng)按下，省軍區(qū)系統(tǒng)過渡期的工作怎么干？該省軍地領(lǐng)導(dǎo)意見高度一致：只要命令一天不宣布，就要干好一天的事情、履行好一天的職責(zé)，為體制順利轉(zhuǎn)換、工作有效銜接主動(dòng)作為、創(chuàng)造條件。
該省軍區(qū)所轄“抗洪搶險(xiǎn)模范旅”，現(xiàn)有營房大部分是上世紀(jì)七八十年代修建，與官兵基本生活保障需求有差距，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，亟待更新改造。該省軍區(qū)決定對(duì)該旅營房進(jìn)行整體改造，由于資金缺口較大，提交議軍會(huì)研究。起初也有人提出過疑慮：該旅下一步的隸屬關(guān)系尚不確定，營房改造的事是不是可以“緩一緩”。議軍會(huì)上，該省軍地領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決：事關(guān)戰(zhàn)斗力的事就緩不得，部隊(duì)提需求，地方照單全收。
“帶著感情”“不忘責(zé)任”“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”“不打折扣”……湖北省委副書記、省長王國生簡(jiǎn)單利索的幾句話，字字鏗鏘有力、飽含真情。
“對(duì)部隊(duì)特事特辦，在湖北早已成為一種常態(tài)。”該省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，湖北歷來是擁軍大省，黨管武裝氛圍濃厚。近年來，該省各級(jí)全力支持國防重大工程建設(shè)，投入專項(xiàng)資金支持駐鄂部隊(duì)建設(shè)，在軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)入托、傷病殘退役軍人接收、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，出臺(tái)了一系列政策制度，有效緩解了部隊(duì)官兵“后路”“后院”“后代”等方面的難題。
“不光是要做好當(dāng)下的事，還要能看到長遠(yuǎn)的‘勢(shì)’。”深化國防和軍隊(duì)改革展開后，國防動(dòng)員機(jī)制、軍隊(duì)保障模式、退役軍人安置，都將發(fā)生新的變化，對(duì)雙擁工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)此，湖北軍地領(lǐng)導(dǎo)早有預(yù)判。“不論怎么改，擁軍這條永遠(yuǎn)不改變！”議軍會(huì)上，湖北省委書記李鴻忠的莊嚴(yán)承諾，像是一條涓涓細(xì)流，溫潤官兵心田。
記者從議軍會(huì)上了解到，雖然目前國家層面新的配套保障政策制度尚未出臺(tái)，但圍繞退役軍人安置、隨軍家屬安置和就業(yè)扶持等相關(guān)調(diào)研工作已經(jīng)在該省悄然啟動(dòng)。
2015年12月15日，議軍會(huì)召開后的第4天，湖北省隨即召開隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作會(huì)議，會(huì)上推出一系列擁軍新舉措。該省最新審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的意見》，就簡(jiǎn)化工作程序、細(xì)化安置方式、建立報(bào)備制度等作出一系列新規(guī)。
“國防無小事，擁軍無止境。”湖北省委領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步他們還將積極適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展需要，超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)，制定與軍隊(duì)改革相銜接、與國防發(fā)展相配套的政策制度，為順利推進(jìn)改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
新聞鏈接
■武漢地處九省通衢，是國家重要戰(zhàn)略樞紐，該省軍地合力率先成立了全國首家商業(yè)物流配送應(yīng)急保障動(dòng)員中心、全國首個(gè)通用航空綜合體等一大批民運(yùn)機(jī)構(gòu)。前不久，貨運(yùn)空港集散中心——順豐國際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)正式落戶湖北，為戰(zhàn)略投送能力提升提供了難得機(jī)遇。湖北省在省委常委議軍會(huì)提出，以深化國防和軍隊(duì)改革為契機(jī)，大力推進(jìn)軍民融合建設(shè)，重點(diǎn)依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把湖北打造成“祖國的立交橋”。
■2015年11月30日，荊門市召開常委議軍會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍民深度融合發(fā)展的意見》，提出以落實(shí)中央軍委改革會(huì)議精神為契機(jī)，依托全國首個(gè)通用航空綜合體，打造華中地區(qū)首家航空應(yīng)急救援中心。該市明確，軍隊(duì)改革期間，重點(diǎn)關(guān)注和利用好復(fù)轉(zhuǎn)軍人資源，特別是將有消防、通信、舟橋等專業(yè)特長的退役軍人吸納到各類應(yīng)急分隊(duì)。
■2015年12月11日，黃石市召開議軍會(huì)，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的意見》。該意見著眼軍隊(duì)改革后對(duì)高素質(zhì)兵員提出新的更高要求，旨在通過出臺(tái)地方性配套政策，提高高素質(zhì)優(yōu)質(zhì)兵員應(yīng)征入伍比例。《意見》首次明確了大學(xué)生退役士兵享受大學(xué)生服務(wù)基層“四項(xiàng)目”（大學(xué)生村官、三支一扶、教師特崗、西部志愿者）人員的同等優(yōu)惠，給予參加體檢政治考核的應(yīng)征大學(xué)生差旅補(bǔ)貼等一系列新政策規(guī)定。
