“我看十三五”大討論從上周啟動。連日來，本報不斷接到讀者發(fā)來的電子郵件和來信，大家通過市政府的“十三五規(guī)劃”，盡情暢想未來五年的上海。環(huán)境，與每個人息息相關(guān)，也是市民最關(guān)心的問題。怎樣讓上海的天更藍，水更清，地更綠？怎樣打造一個更美好、更宜居的城市？讀者與專家紛紛建言獻策。

增設(shè)水情報告 倡導(dǎo)城市共生

“我們居住在黃浦江的東邊，屬閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)的塘口，丁連。”讀者孫肄在郵件中寫道，“聽百歲老人回憶，早年水上交通便捷，碼頭小鎮(zhèn)大都很興旺。那時，這里的每條小河的水是清澈的，可以直接飲用，天是藍的，地是綠的，空氣是新鮮的。”可是，隨著不斷開發(fā)和建設(shè)，這里的環(huán)境越來越糟糕。現(xiàn)在這里的小河都是垃圾河，死水河。每個村里違法建房到處可見。“我們急切盼望著市、區(qū)加大整治力度，種上莊稼、果樹、樹林，岸邊建條健康步道，給我們一個美好的環(huán)境。”孫肄在信中代表周圍群眾表達了迫切愿望。

家住楊浦區(qū)的讀者陳馬康給本報發(fā)來電子郵件說：“殷切期盼早日進入‘綠色時代’，有一個‘清水綠城’的環(huán)境。”要達到“清水”的目的，陳馬康認(rèn)為根治水污染要從源頭抓起：從家庭、小區(qū)、村落、單位的進水口做起，直到排水口。現(xiàn)在，雖然天天有氣象、空氣質(zhì)量預(yù)報，但從未見過水質(zhì)預(yù)報或現(xiàn)狀報告，能否增設(shè)“水情報告”，報告黃浦江、淀山湖，以及主要街區(qū)河道水質(zhì)的重要指標(biāo)，如氮、磷、重金屬、有害物質(zhì)？這樣可以讓人們知道自己生活在什么水環(huán)境之中，樹立正確水質(zhì)保護的理念。

讀者柴錫賢則來信建議，現(xiàn)在全世界已開展了“共生城市”的研究，上海也要提倡“城市共生”。應(yīng)當(dāng)盡可能少地使用不可再生的礦產(chǎn)資源，充分發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電等可再生能源；盡可能少地浪費土地肥力。現(xiàn)在，上海把生活污水處理后的尾水排向長江、東海，這樣是不可持續(xù)的，應(yīng)研究創(chuàng)新技術(shù)，回歸農(nóng)田；盡可能少地發(fā)展小汽車，上海的交通規(guī)劃應(yīng)有突破性創(chuàng)新；盡可能少地排放廢物，從現(xiàn)在開始至2030年，逐步達到零排放，廢棄物的重復(fù)利用，前途無量。

改進執(zhí)法機制 促進共同減排

每到冬季，時不時出現(xiàn)的霧霾讓人揪心。“面對汽車尾氣的大量排放，環(huán)保執(zhí)法人員人手不夠，隨處可見的交警則沒有環(huán)保執(zhí)法權(quán)。”上海市政協(xié)委員郭翔在談到大氣污染問題時表示，首先要解決的是體制機制問題。他說：“現(xiàn)在我們面臨的一個問題是，有執(zhí)法權(quán)的，沒有執(zhí)法力量；而有執(zhí)法力量的，卻沒有執(zhí)法權(quán)。盡管環(huán)保局和交警有時會舉行聯(lián)合執(zhí)法行動，但偶爾的聯(lián)合執(zhí)法行動，不是常態(tài)。希望十三五能解決這個問題。”

上海市環(huán)境監(jiān)測中心總工程師伏晴艷表示，空氣污染的治理是一個長期性的過程。進一步減排工作需要做到的是促進各個條線上的“共同減排”，不能僅僅著力于工業(yè)源的減排，而忽略掉其他污染源的治理。在保障二氧化硫和氮氧化物進一步減排的前提下，“十三五”要重點加強對揮發(fā)性有機物的減排工作。另外，污染帶從京津冀地區(qū)延續(xù)到長三角，環(huán)境空氣污染過程呈現(xiàn)出“連片”的特點。除了各家做好自己的環(huán)境保護工作之余，要進一步擴大和推進區(qū)域性減排，加強區(qū)域預(yù)測預(yù)報中心的服務(wù)作用。（新民晚報首席記者 邵寧 見習(xí)記者 高歌）