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中央環保督察組進駐地方試點啟動 現場督查2月結束

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中央環保督察組進駐地方試點啟動 現場督查2月結束

4日,隨著中央環境保護督察組督查河北省工作動員會在該省省會石家莊市的召開,標志著中央環境保護督察組進駐地方開展環保督查試點正式啟動。

記者獲悉,此番中央環境保護督察組進駐地方,經過了國務院的批準,在河北期間,督察組將主要受理省環境保護方面的來信來電舉報。現場督查時間從1月4日開始,至2月4日結束。

據環保部透露,進駐河北省的中央環境保護督察組由不久前卸任環保部副部長周建任組長,環保部副部長翟青任副組長。

環保部強調,環保督查中的一項重要任務,就是督促地方黨委和政府落實環境保護主體責任。此次督查河北省,將主要督查省級黨委和政府貫徹落實黨中央、國務院環境保護重大決策部署情況,解決和處理突出環境問題、改善環境質量情況,以及落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等方面的情況。

在過去一年,“督查”無疑是環保熱詞之一。據統計,截至2015年10月底,環保部共對30個城市開展了綜合督查。其中尤其值得注意的是,多地地方黨委“一把手”首次出現在督查會上。

2015年3月,環保部在河北省廊坊市召開環保綜合督查情況反饋會,廊坊市委書記王曉東出席會議并表態。記者從環保部獲悉,這是環保部督查地方黨委“一把手”首次現身。

此后,江西九江市委書記殷美根、銅陵市委書記宋國權,云南昭通市委書記范華平等先后出現在該市的綜合督查情況反饋會上。

在環保部督查的基礎上,地方也開展了綜合督查。據了解,目前除安徽、海南、甘肅、寧夏等4個省(區)正在或準備開展綜合督查外,其他27個省(區市)和新疆生產建設兵團,已對134個市開展了綜合督查。

2015年,環保部還首次全文公開了對地方的督查報告。2015年10月,環保部公開發布東北環保督查中心對大連市環保綜合督查的相關報告,直接點出大連市在落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”方面存在不足。隨后,環保部又全文公開了對貴州省黔東南州、黑龍江省哈爾濱市、四川省內江市的綜合督查報告。

對于環保督查,有地方環保官員評價說:“以前都是市委書記、市長叫我們去開會,現在是我們有需要就報告領導來開會。”

事實上,環保督查不僅督政府更督黨委,此舉被認為,在推動地方落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”上效果明顯。

2015年以來,環保約談的節奏明顯加快。據統計,截至2015年10月底,環保部已經約談了15個城市的政府主要負責人。

這15個城市分別是:長春、滄州、臨沂、承德、駐馬店、保定、呂梁、資陽、無錫、馬鞍山、鄭州、南陽、百色、張掖、海西州。

據不完全統計,截至2015年10月底,全國各省(區、市)環保部門已對28個市縣進行了約談,對19個市縣實施了區域環評限批,對督查中發現的176個問題進行了掛牌督辦。

在約談所帶來的巨大環境與輿論雙重壓力之下,地方“一把手”無不如履薄冰。比如,臨沂市委副書記、市長張術平被約談后,表態保證不會再受到第二次約談;百色市長周異決被約談后,表示將親自分管環保工作。

環保約談由來已久,但約談地方政府“一把手”并通過媒體向社會公開,是2015年以來的一個重大變化。環保部認為,隨著區域限批、掛牌督辦等硬性措施的跟進,約談效果正逐步得到釋放。

這其中包括:2015年6月,困擾河南省焦作市民十余年的山陽區龍源湖公園東北角養殖場污染問題徹底得到解決;8月初,呼和浩特市查封了多年來未能解決的沙爾營煤炭物流園區內56家無證照、無環保設施的煤場。

記者了解到,目前,正有越來越多的省份開始通過環保約談向下級政府傳導壓力,使約談成為解決環境問題、推動環保工作的一大利器。

據環保部透露,2016年,將把環保督查巡視工作的對象升級到省級黨委和政府及其有關部門,進一步強化環境監管執法,推動地方黨委政府環保責任的落實。

這15個城市分別是:長春、滄州、臨沂、承德、駐馬店、保定、呂梁、資陽、無錫、馬鞍山、鄭州、南陽、百色、張掖、海西州。

據不完全統計,截至2015年10月底,全國各省(區、市)環保部門已對28個市縣進行了約談,對19個市縣實施了區域環評限批,對督查中發現的176個問題進行了掛牌督辦。

在約談所帶來的巨大環境與輿論雙重壓力之下,地方“一把手”無不如履薄冰。比如,臨沂市委副書記、市長張術平被約談后,表態保證不會再受到第二次約談;百色市長周異決被約談后,表示將親自分管環保工作。

環保約談由來已久,但約談地方政府“一把手”并通過媒體向社會公開,是2015年以來的一個重大變化。環保部認為,隨著區域限批、掛牌督辦等硬性措施的跟進,約談效果正逐步得到釋放。

這其中包括:2015年6月,困擾河南省焦作市民十余年的山陽區龍源湖公園東北角養殖場污染問題徹底得到解決;8月初,呼和浩特市查封了多年來未能解決的沙爾營煤炭物流園區內56家無證照、無環保設施的煤場。

記者了解到,目前,正有越來越多的省份開始通過環保約談向下級政府傳導壓力,使約談成為解決環境問題、推動環保工作的一大利器。

據環保部透露,2016年,將把環保督查巡視工作的對象升級到省級黨委和政府及其有關部門,進一步強化環境監管執法,推動地方黨委政府環保責任的落實。

□ 記者 郄建榮

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