解放軍報：順應(yīng)軍事變革潮流把握改革主動
習(xí)主席深刻指出，世界正處在科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的交匯點上?？茖W(xué)技術(shù)在廣泛交叉和深度融合中不斷創(chuàng)新，特別是以信息、生命、納米、材料等科技為基礎(chǔ)的系統(tǒng)集成創(chuàng)新，以前所未有的力量驅(qū)動著經(jīng)濟社會發(fā)展。在科技革命浪潮強勁推動下，全方位、深層次的世界新軍事革命方興未艾，正加速推進戰(zhàn)爭形態(tài)演變，其廣度覆蓋了戰(zhàn)爭和軍隊建設(shè)全領(lǐng)域，直接影響國家的軍事實力和綜合國力，關(guān)乎國家安全和戰(zhàn)略主動權(quán)。深入領(lǐng)會習(xí)主席關(guān)于“著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點”重要思想，積極主動應(yīng)對世界新軍事革命挑戰(zhàn)，必須以高度的歷史自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，自覺貫徹落實好改革強軍戰(zhàn)略。
深刻把握世界新軍事革命的演變趨勢
當(dāng)前，世界格局演進正處于激烈的利益碰撞與矛盾交織期，國際政治、軍事環(huán)境處于深度調(diào)整變化期，軍事技術(shù)處于新一輪創(chuàng)新突破期，世界新軍事革命和戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變。
戰(zhàn)爭形態(tài)演變呈現(xiàn)新特點?？萍歼M步在改變戰(zhàn)爭形態(tài)上具有徹底性和根本性，技術(shù)創(chuàng)新不斷改變戰(zhàn)爭面貌，并深刻地改變著世界軍事發(fā)展的戰(zhàn)略走向。在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，高新技術(shù)發(fā)展與擴散引發(fā)世界軍事力量對比失衡；在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，太空和網(wǎng)絡(luò)空間作為新型賦能性和作戰(zhàn)性領(lǐng)域，攸關(guān)未來作戰(zhàn)行動成敗，軍事安全風(fēng)險進一步加大。發(fā)軔于20世紀(jì)70年代的軍事信息化革命，已從昔日“軟革命”，延伸到武器平臺和彈藥領(lǐng)域的“硬革命”，呈現(xiàn)出“軟硬一體革命”新格局，新質(zhì)武器平臺和彈藥具有高能、高效和低人員投入、低可探測度特征，其物理形態(tài)、運行機理和作戰(zhàn)功能發(fā)生了革命性變化，其顯著標(biāo)志是作戰(zhàn)控制系統(tǒng)向人-機交互整合智能化控制、無人化自主控制、物理域和信息域之外超域界實時控制拓展；在作戰(zhàn)方式上，能量釋放的高度、廣度、強度、精確度、敏捷度產(chǎn)生重大突破，傳統(tǒng)戰(zhàn)爭面貌和作戰(zhàn)方式被顛覆。一是以高超聲速飛行器為代表的新技術(shù)極大地改變了未來作戰(zhàn)樣式，在戰(zhàn)略層面形成新的威懾力，從而導(dǎo)致戰(zhàn)略平衡發(fā)生巨變；二是新一代核武器技術(shù)將打破原有核威懾態(tài)勢，導(dǎo)致核力量對比格局發(fā)生變化，甚至改變國家間危機處理模式；三是未來可能通過無人自主智能系統(tǒng)發(fā)起突襲，由此改變危機升級途徑；四是陸、海、空、天、網(wǎng)等領(lǐng)域作為一個有機整體的全球一體化戰(zhàn)場日益完善，未來聯(lián)合部隊在不同類型軍事行動中體系融合、跨域聯(lián)合，將使作戰(zhàn)行動全球一體化、力量運用跨域聯(lián)合化。
戰(zhàn)爭時空觀發(fā)生深刻變化。與以全球快速打擊為標(biāo)志的新機動手段革命和以新概念武器為標(biāo)志的新打擊手段革命相適應(yīng)，新一代實體機動技術(shù)和新概念武器技術(shù)整體取得突破性進展。基于科技革命的重大創(chuàng)新突破，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、腦電波控制、光傳操縱技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)無線入侵等新一代信息技術(shù)呈“井噴式”涌現(xiàn)。以納米技術(shù)為核心的新材料技術(shù)，以定向能、動能為代表的新概念武器技術(shù)，尤其是臨近空間技術(shù)、高超聲速技術(shù)、智能機器人技術(shù)的飛躍式發(fā)展和整體性突破，使戰(zhàn)爭的時空特性和戰(zhàn)爭時空觀發(fā)生革命性變化。新質(zhì)武器平臺技術(shù)和智能彈藥技術(shù)層出不窮，作戰(zhàn)空間日益向太空、近地空間、網(wǎng)絡(luò)和電磁空間、深海和極地等“全球公域”拓展，戰(zhàn)爭空間急劇膨脹。尤其是太空和網(wǎng)絡(luò)成為軍事競爭新的制高點，作戰(zhàn)由原來稠密大氣層空間局部快速攻防，演變?yōu)榇髿鈱印⑴R近空間、太空乃至深遠太空的宇宙空間全立體超高速攻防；被稱為“21世紀(jì)閃電戰(zhàn)”的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，具有以光速進攻、超越國界、離散分布、無平時戰(zhàn)時之分等特點。以激光武器為代表的定向能武器日益實戰(zhàn)化，將極大地改變傳統(tǒng)彈藥的殺傷機理，打擊、摧毀目標(biāo)的時間呈現(xiàn)出納秒化趨勢，從根本上打破傳統(tǒng)戰(zhàn)爭時空觀。
軍事創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型加速推進。信息技術(shù)的發(fā)展，使戰(zhàn)爭較量由技術(shù)對抗轉(zhuǎn)向智能對抗。以信息技術(shù)為支撐，計算機技術(shù)、遺傳工程、光導(dǎo)纖維、激光、海洋開發(fā)、空間探索等技術(shù)群蓬勃興起和廣泛應(yīng)用，使全球新一輪技術(shù)革命呈現(xiàn)出新的特點。通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、建模仿真技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等構(gòu)建的綜合集成系統(tǒng)，可推演和驗證戰(zhàn)略構(gòu)想。軍事仿真技術(shù)的飛速發(fā)展從根本上改變了軍事戰(zhàn)略的創(chuàng)新模式，這種綜合集成的人機智能推演和創(chuàng)新系統(tǒng)，不但能進行戰(zhàn)略演習(xí)、作戰(zhàn)指揮控制、戰(zhàn)斗保障、后方勤務(wù)，而且能進行人員訓(xùn)練、軍事科研和行政管理方面的工作。據(jù)科技界預(yù)測，當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命的前夜，以新生物學(xué)和再生革命為核心的科技創(chuàng)新，將加速催生神經(jīng)武器、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)士和仿生戰(zhàn)士等；以新物理學(xué)的時空革命為核心的科技創(chuàng)新，將進一步加劇“制天權(quán)”“制腦權(quán)”的爭奪，主體學(xué)科和關(guān)鍵技術(shù)的不斷突破，使世界范圍的軍事創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型加速推進。
戰(zhàn)略優(yōu)勢對技術(shù)突破的依賴度加劇
技術(shù)進步尤其是顛覆性技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運用，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，它強力推動著世界新軍事革命，使戰(zhàn)爭形態(tài)演變不斷突破傳統(tǒng)認知范疇。認識和把握戰(zhàn)爭制勝規(guī)律，必須從戰(zhàn)略高度深刻洞察戰(zhàn)爭制勝機理。
戰(zhàn)爭博弈的重心發(fā)生位移。信息化戰(zhàn)爭不僅復(fù)雜性空前提高、空間維度日益拓展，而且戰(zhàn)爭博弈的重心發(fā)生了顯著變化，軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的視野更加宏闊。與戰(zhàn)爭形態(tài)正加速向更高形態(tài)、更深層次演變相伴，軍事組織形態(tài)加速向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精兵高效、模塊組合、去重型化方向發(fā)展，軍隊體制編制愈益聯(lián)合化、小型化、自主化。軍事技術(shù)形態(tài)加快向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、微型化、高超聲速方向發(fā)展，武器裝備的數(shù)字化、精確化、隱身化、無人化趨勢更加凸顯。作戰(zhàn)形態(tài)則呈現(xiàn)“四非”（即非接觸、非線性、非對稱和非正規(guī)）和“三無”（即無形、無聲、無人）趨勢，作戰(zhàn)力量的常備化、聯(lián)合化、模塊化、機動化趨勢日益突出。軍隊指揮向著扁平化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、無縫式一體化方向拓展。新技術(shù)機理使傳統(tǒng)武器平臺實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，如從技術(shù)角度講，第五代戰(zhàn)斗機F-22和F-35同時還是攻擊機、轟炸機、電子預(yù)警機、電子戰(zhàn)飛機和偵察機，被稱為空中“前鋒傳感器”，可用來提示“宙斯盾”艦隊的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，攔截向航母戰(zhàn)斗群發(fā)射的反艦彈道導(dǎo)彈，能靈活自如地應(yīng)對信息時代的戰(zhàn)場對決。
戰(zhàn)略優(yōu)勢的技術(shù)含量激增。美國不遺余力謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢，在20世紀(jì)50年代發(fā)起的第一次“抵消戰(zhàn)略”中，美軍利用核技術(shù)優(yōu)勢“抵消”了華約集團在常規(guī)軍力上的數(shù)量優(yōu)勢。在20世紀(jì)70年代發(fā)起的第二次“抵消戰(zhàn)略”中，美軍利用電子技術(shù)優(yōu)勢發(fā)動以信息技術(shù)為核心的軍事革命，再次在全球軍事競爭中占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。2014年，美國在“國防創(chuàng)新倡議”中明確提出第三次“抵消戰(zhàn)略”，其核心是發(fā)展顛覆性先進技術(shù)，傾力打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力，力圖通過“改變戰(zhàn)爭游戲規(guī)則”謀求戰(zhàn)略主動和“絕對優(yōu)勢”。美國防部將顛覆性技術(shù)定義為“以快速打破對手間軍力平衡的方式解決問題的技術(shù)或技術(shù)群”，此類技術(shù)一旦成熟地運用于戰(zhàn)爭實踐，傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式將發(fā)生巨變，原有的作戰(zhàn)條令、編制體制等隨之失效，傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力面臨著被“歸零”的可能。誰先突破并擁有顛覆性技術(shù)，誰就能掌握軍事發(fā)展的戰(zhàn)略先機。以人工智能技術(shù)、軟件和無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的自主作戰(zhàn)系統(tǒng)和定向能技術(shù)、人體機能改良技術(shù)等顛覆性技術(shù)，既能為武器裝備系統(tǒng)提供創(chuàng)新能力，同時又引發(fā)基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)向深層次突破。目前世界各國尤其是軍事強國，正加強全球范圍尖端科技發(fā)展的跟蹤監(jiān)測與預(yù)警，以防高新技術(shù)突襲。隨著美國亞太再平衡戰(zhàn)略和第三次“抵消戰(zhàn)略”的出臺，美軍憑借其全球領(lǐng)先的科技優(yōu)勢，大力發(fā)展能“改變戰(zhàn)爭游戲規(guī)則”的顛覆性技術(shù)，以防止對手的戰(zhàn)略性技術(shù)突襲，并努力對敵方實施戰(zhàn)略上的技術(shù)突襲。
空天和無人作戰(zhàn)樣式悄然登場。隨著航空航天技術(shù)的迅猛發(fā)展，新一代高超聲速飛行器、空天飛機等，使天空和太空成為空天襲擊兵器作戰(zhàn)飛行的統(tǒng)一區(qū)域，成為未來戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)空間。空天一體、攻防一體、全域一體的空天作戰(zhàn)力量體系建設(shè)，特別是以“全球快速打擊”系統(tǒng)為核心的空天攻擊系統(tǒng)建設(shè)步伐加快。近年來，俄軍把軍事斗爭的重心轉(zhuǎn)向空天領(lǐng)域，認為空天作戰(zhàn)的進程和結(jié)局將決定整個戰(zhàn)爭的勝負。美軍“全球快速打擊”系統(tǒng)設(shè)想在首輪打擊中，摧毀或癱瘓俄境內(nèi)1000余個重要目標(biāo)和80%以上核作戰(zhàn)潛力，這將可能使俄現(xiàn)有的戰(zhàn)略核遏制能力直接“歸零”。為此，俄軍在2011年成立空天防御兵的基礎(chǔ)上，把空天軍組建時間由原定的2016年初提前至2015年。與此同時，以人工智能為代表的機器人作戰(zhàn)力量異軍突起，世界大國競相發(fā)展無人作戰(zhàn)平臺和系統(tǒng)。美陸、海、空軍用無人作戰(zhàn)系統(tǒng)已經(jīng)初具戰(zhàn)力，未來戰(zhàn)爭中軍用機器人甚至可以像傘兵一樣用無人機空投到地面，多名機器戰(zhàn)士相互組網(wǎng)成立機器人戰(zhàn)隊，負責(zé)自主搜救傷員、偵察探測、排雷排爆、視頻回傳戰(zhàn)場態(tài)勢，甚至直接與人配合戰(zhàn)斗。美軍無人機已經(jīng)實現(xiàn)空中加油并從航母起飛，使得其作戰(zhàn)能力大幅提升；美軍地面無人作戰(zhàn)系統(tǒng)已達1.5萬多臺（輛），無人機數(shù)量超過1萬架，無人機部隊、地面和水下機器人部隊將從以往單個應(yīng)用、零散應(yīng)用向集群運用、規(guī)模運用轉(zhuǎn)變，成建制投入戰(zhàn)場一線。無人系統(tǒng)獨立作戰(zhàn)、無人系統(tǒng)與有人系統(tǒng)聯(lián)合作戰(zhàn)，將實現(xiàn)火力打擊高效化和人員傷亡最小化，人工智能作戰(zhàn)系統(tǒng)的大量使用，對傳統(tǒng)作戰(zhàn)模式形成巨大沖擊。
新型作戰(zhàn)手段實現(xiàn)質(zhì)的飛躍
隨著世界新軍事革命深入發(fā)展，主要國家軍隊武器裝備加快更新，新型作戰(zhàn)手段不斷涌現(xiàn)，作戰(zhàn)方式發(fā)生巨大變革。
傳統(tǒng)核導(dǎo)戰(zhàn)略威懾手段被突破。隨著發(fā)達國家全球偵察預(yù)警、遠程精確打擊和反導(dǎo)攔截系統(tǒng)的快速發(fā)展，陸基戰(zhàn)略核力量的生存能力、突防能力面臨更大威脅，二次核反擊將面臨更大困難，現(xiàn)有戰(zhàn)略核威懾能力被削弱，導(dǎo)致防空反導(dǎo)態(tài)勢更加嚴峻。目前美俄均在研發(fā)并實戰(zhàn)部署戰(zhàn)略導(dǎo)彈高超聲速滑翔彈頭，該型彈頭理論上能突破現(xiàn)有的任何防空系統(tǒng)。在發(fā)展新型常規(guī)戰(zhàn)略威懾手段方面，美俄等國競相發(fā)展以大規(guī)模“全球快速打擊”能力為核心的常規(guī)戰(zhàn)略遏制能力。美軍在2009年成立全球打擊司令部基礎(chǔ)上，制定了2030年前“全球快速打擊”遠景構(gòu)想，以SR-51A為基礎(chǔ)發(fā)展高超聲速巡航飛機，將與空天飛機實現(xiàn)技術(shù)融合，形成空天一體的高超聲速航空-航天通用作戰(zhàn)平臺，將“全球快速打擊”系統(tǒng)升級為“全球瞬間打擊”系統(tǒng)，對現(xiàn)有以核武器為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略遏制體系構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)賦能向“全維空間”作戰(zhàn)拓展。隨著信息技術(shù)和生物技術(shù)的發(fā)展，戰(zhàn)爭由陸、海、空、天等物理空間搏殺，向網(wǎng)絡(luò)空間和認知領(lǐng)域延伸。作為繼陸、海、空、天之后的“第五維空間”，網(wǎng)絡(luò)空間攸關(guān)國家安全，影響戰(zhàn)爭形態(tài)演變乃至決定未來戰(zhàn)爭勝負，成為信息時代戰(zhàn)略博弈的新疆域和國家利益拓展的新制高點。網(wǎng)絡(luò)空間是與陸、海、空、天并列的虛擬空間，在軍事層面上，利用網(wǎng)絡(luò)空間達成戰(zhàn)略優(yōu)勢的能力，既體現(xiàn)在利用網(wǎng)絡(luò)空間賦能陸、海、空、天軍事力量，也體現(xiàn)在利用網(wǎng)絡(luò)空間支持現(xiàn)實傳統(tǒng)空間作戰(zhàn)。當(dāng)前，美、俄等國積極加強網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量建設(shè)，著力提升網(wǎng)絡(luò)攻防能力，不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間的“跨域行動”能力。網(wǎng)絡(luò)空間在重新定義時間、空間、力量和效能的同時，深刻地改變著人們對戰(zhàn)爭的認知。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作為一種全新的作戰(zhàn)行動樣式，包括網(wǎng)絡(luò)偵察、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)防護、網(wǎng)絡(luò)誘騙、網(wǎng)絡(luò)保障等。隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊手段的不斷完善，其投送方式已由人工投送發(fā)展為無線電信號和激光信號投送，使網(wǎng)絡(luò)攻擊行動更加隱蔽，破壞性不斷增大，網(wǎng)絡(luò)攻防更加激烈。
“作戰(zhàn)云”把聯(lián)合作戰(zhàn)推向更高層次。在陸、海、空、天等物理域進行作戰(zhàn)，一個基本前提是控制空天環(huán)境，以保證聯(lián)合作戰(zhàn)部隊的機動性和靈活性。與傳統(tǒng)的多兵種作戰(zhàn)模式將分散的陸、海、空作戰(zhàn)行動簡單地聯(lián)合起來不同，“作戰(zhàn)云”是指在信息化聯(lián)合作戰(zhàn)中，基于強大的C4ISR系統(tǒng)，將ISR、精確打擊、機動和后勤保障四大功能領(lǐng)域有機融為一體，最大化實現(xiàn)陸、海、空、天、網(wǎng)等領(lǐng)域的武器系統(tǒng)數(shù)據(jù)快速共享和互操作，從而形成一個全方位、一體化系統(tǒng)，以便更好地遂行聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)，實現(xiàn)最佳聯(lián)合作戰(zhàn)效果。從物聯(lián)網(wǎng)角度講，“作戰(zhàn)云”應(yīng)用模式，是將武器、傳感器、通信系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、戰(zhàn)場管理系統(tǒng)、機載武器系統(tǒng)等要素有機結(jié)合起來，形成一個安全數(shù)據(jù)鏈條，并經(jīng)多源數(shù)據(jù)整合分析后，向作戰(zhàn)指揮中心提供有效信息支持。外軍把“作戰(zhàn)云”作為推動一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的力量倍增器，全方位提升軍隊?wèi)B(tài)勢感知和指揮控制能力，通過全面實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合與共享，促使軍隊有效集成跨域、多源信息，使戰(zhàn)場進一步透明。在為作戰(zhàn)指揮提供決策支持方面，“作戰(zhàn)云”促使指揮控制逐步向全域、全譜化集中指揮、分布控制和分散執(zhí)行模式轉(zhuǎn)變。依托“作戰(zhàn)云”，可將陸、海、空、天、網(wǎng)等多領(lǐng)域武器平臺，以及各軍種、盟友等作戰(zhàn)力量有機整合，真正形成全球一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。
以堅定決心貫徹改革強軍戰(zhàn)略
全面實施改革強軍戰(zhàn)略，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，是應(yīng)對世界新軍事革命挑戰(zhàn)的必然要求，是順應(yīng)世界軍事發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
強化服從大局意識，在落實改革中彰顯絕對忠誠。習(xí)主席強調(diào)，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。面對世界新軍事革命的洶涌浪潮，只有積極貫徹改革強軍戰(zhàn)略，加快推進具有中國特色的新軍事變革，才能有效維護國家安全。要把絕對忠誠的政治自覺，體現(xiàn)在主動接受改革大考上。在改革強軍實踐中，深入解決制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化。全方位推進改革，要有統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略眼光，要有服從大局的黨性修養(yǎng)和政治胸懷，既要以戰(zhàn)略遠見謀劃改革，更要以堅強意志突破傳統(tǒng)觀念阻力，克服各種本位主義思想，沖破形形色色的利益藩籬，著力解決好思想觀念和精神狀態(tài)問題，用絕對忠誠堅決落實改革。要積極樹立與改革強軍相適應(yīng)的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略觀念，從戰(zhàn)略層面提高洞察世界發(fā)展大勢的能力，著力提升政治和戰(zhàn)略素養(yǎng)；要切實增強危機意識和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，衷心擁護改革、堅決支持改革、積極投身改革，把絕對忠誠真正落到實處。
推進軍事理論創(chuàng)新，充分發(fā)揮理論創(chuàng)新的先導(dǎo)作用。理論創(chuàng)新是改革強軍的重要先導(dǎo)。積極推進戰(zhàn)爭與戰(zhàn)略理論創(chuàng)新，為改革強軍提供堅實的理論支撐，是擺在我們面前一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。面對世界新軍事革命，理論創(chuàng)新的前瞻難度增大，奪取戰(zhàn)略主動的難度增大。當(dāng)前，世界軍事理論創(chuàng)新處于空前活躍期，各種新概念新構(gòu)想、新理論新觀點層出不窮。一是戰(zhàn)爭戰(zhàn)略理論創(chuàng)新明顯提速。美國提出非正規(guī)戰(zhàn)爭、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭和混合戰(zhàn)爭等，強調(diào)綜合運用“巧實力”、全球戰(zhàn)略平衡、打贏高端和低端戰(zhàn)爭。俄羅斯提出“第六代戰(zhàn)爭”理論和“第七代戰(zhàn)爭”理論，強調(diào)“非對稱回應(yīng)”戰(zhàn)略。二是軍隊建設(shè)理論創(chuàng)新更加務(wù)實。美國不斷深化“軍事轉(zhuǎn)型”理論，俄羅斯提出“創(chuàng)新型軍隊”建設(shè)理論，歐盟提出“軍隊賦能”理論，著力打造精干高效、精確靈活、機動多能的現(xiàn)代化軍隊。三是作戰(zhàn)理論創(chuàng)新節(jié)奏顯著加快。美軍相繼提出了空海一體戰(zhàn)、全球一體化聯(lián)合作戰(zhàn)、全球快速打擊、網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)、非正規(guī)作戰(zhàn)等。推進改革實踐，必須加大軍事理論創(chuàng)新力度，把軍事理論創(chuàng)新擺在重要戰(zhàn)略位置，充分發(fā)揮好國家級、軍隊級及地方院校等各類戰(zhàn)略智庫的作用，為國家安全和國防建設(shè)提供全方位的戰(zhàn)略咨詢，為推進軍隊改革提供堅實的理論和智力支撐。
加快技術(shù)創(chuàng)新突破，帶動新裝備研發(fā)與人才培養(yǎng)。國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程，必須選準(zhǔn)突破口，超前布局，加強前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究，積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢，提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破尤其是顛覆性技術(shù)的重大突破，是應(yīng)對世界軍事革命挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。目前，美空軍研究實驗室（AFRL）列出了自主能力、無人系統(tǒng)技術(shù)、高超聲速技術(shù)、定向能技術(shù)、納米技術(shù)五大可改變游戲規(guī)則的技術(shù)領(lǐng)域，并不斷加大研發(fā)投入力度。隨著國防生物技術(shù)、腦機接口技術(shù)、納米材料技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等迅猛發(fā)展和重大突破，主要國家在尖端軍事技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，我在某些領(lǐng)域面臨著進一步拉大與主要國家軍隊技術(shù)差距的危險，實現(xiàn)技術(shù)突破的壓力增大。世界軍事強國已接近完成信息化建設(shè)，其軍事技術(shù)形態(tài)正在進入更高的生物化發(fā)展階段，我軍實現(xiàn)跨越發(fā)展的機遇窗口、時間窗口收窄。我軍在缺乏信息化戰(zhàn)爭實踐的情況下，面臨著全新的戰(zhàn)爭形態(tài)，必須以非凡的戰(zhàn)略前瞻能力預(yù)見和設(shè)計未來戰(zhàn)爭，把具有我軍特色的軍事理論創(chuàng)新成果，轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略能力和作戰(zhàn)能力。要立足科技創(chuàng)新前沿提高戰(zhàn)略前瞻能力，在危機中捕捉新的戰(zhàn)略機遇，通過大力發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、加快培育先進技術(shù)，努力占領(lǐng)技術(shù)前沿，為國家安全和國防建設(shè)奠定穩(wěn)固的戰(zhàn)略基石。實踐證明，打造精銳作戰(zhàn)力量、發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，必須依靠先進技術(shù)尤其是顛覆性技術(shù)的整體創(chuàng)新突破，以此帶動先進裝備技術(shù)水平的整體性躍升，促進新型軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提高，通過理論創(chuàng)新、技術(shù)突破、裝備升級和人才培養(yǎng)等一系列根本性戰(zhàn)略舉措，在應(yīng)對世界新軍事革命的嚴峻挑戰(zhàn)中牢牢把握戰(zhàn)略主動。(肖天亮)
