控槍，為何奧巴馬自己都頭大

除了控槍，就是控槍。新年伊始，美國奧巴馬發出控槍組合拳，誓言政府將“使用一些可能行使的權力”來實施控槍政策。這不僅是奧巴馬的新年愿望，也是他總統收官之年的重要一搏，他自然希望離任前能給自己的政治遺產再添一筆。

4日，奧巴馬在會見了司法部長林奇后，白宮宣布推出一系列控槍新措，包括嚴格售槍許可、加強購槍者背景審查等，以期通過行政手段遏制槍支暴力問題。

然而，控槍問題一直以來是美國社會的敏感議題，其中包含著歷史之爭、黨派之爭和利益之爭，奧巴馬執政最后一年想在控槍上尋得突破，恐怕他自己都不樂觀。

控槍是美國歷史上的老大難問題。

擁槍是美國憲法第二修正案保障的公民基本權利。統計顯示，美國有3億多人口，私槍保有量逾3億支。任何有關槍的提案，都關涉幾乎所有美國人的利益。提“禁槍”就不可避免提到修憲，而修憲難如登天，因而200多年來“禁槍”都是美國政治的“老虎屁股”，幾乎無人敢去觸碰。

即使是退而求其次的控槍問題，在民意上也呈現巨大分歧。對于持槍安全還是控槍安全，多年來都爭執不下，就連民調數據都無定數。2015年末，CNN民調顯示，52%受訪者反對更嚴格控槍措施，而路透社的民調數字卻是65%的受訪者支持控槍。不僅如此，在奧巴馬執政的這幾年，美國槍械制造商產量大幅提升，而且每每遇到控槍收緊預期，槍支銷售更是瞬間激增，此次自不例外。

此外，在控槍問題上，民主、共和兩黨政治立場分化嚴重。

2013年4月17日，共和黨控制的美國參議院否決了包含審查所有購槍者背景內容的控槍法案，奧巴馬大感失望，且怒斥這是“恥辱的一天”。從這個例子就清楚可見兩黨分歧之重。

民主黨人普遍支持對槍支實行更嚴格管理。此次在奧巴馬宣布推行控槍新措后，民主黨總統競選領跑者希拉里立即表示堅決支持，另一位競選者桑德斯雖然對繞過國會的做法有所保留，但在控槍問題上站在同一陣線。

相對的是，共和黨是擁槍權利的捍衛者。共和黨競選熱門人物特朗普先跳出來，誓言若當選將解除奧巴馬的控槍令，以保護擁槍自由。得克薩斯州長艾伯特在推特上貼出大炮圖案，揚言奧巴馬“有膽來拿”，到得州親自收繳槍支。

其實早在2013年初，奧巴馬就繞過國會簽署了23項控槍總統行政命令。然而這一被稱為近20年最全面、最徹底、最嚴格的控槍方案卻成效甚微，以至于奧巴馬坦言無力推動美國控槍制度改革是任期內的“最大挫折”。

除民意分歧和黨派之爭外，控槍還牽動著擁槍團體的利益，甚至會左右選舉。

主要代表是擁有140多年歷史的“全國步槍協會”。該協會擁有400萬會員，是一個十分活躍的政治游說組織，對美國總統大選、國會、州、郡議會選舉都有左右選情的力量。該協會還是共和黨的傳統金主，多位美國總統曾是該協會會員。

歷史上，控槍也曾讓民主黨承受了不小的政治代價，尤其在連續推出控槍舉措的克林頓政府時期——1994年國會中期選舉、2000年總統大選，民主黨失利背后都有槍械利益集團的影子。這也是為什么在2008年和2012年兩次總統選舉中，奧巴馬都對槍支管控閉口不談。

如今，奧巴馬雖然又一次要繞過國會直接動用總統權力，看似簡單粗暴且信心滿滿。但是，在大選之年，受到民意、兩黨和財閥牽扯的各方能有多少心力在這一年推行控槍措施，才是奧巴馬需要擔心的問題。(記者柳絲，編輯吳黎明，新華國際客戶端報道）