中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，國(guó)際追逃追贓工作從68個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回863人，其中黨員和國(guó)家工作人員196人。此外，百名“紅通”人員名單公布后，去年共有18人到案。

“百名紅通”名單公布之后第3天，2015年4月25日，潛逃海外14年之久的戴學(xué)民被緝捕歸案，成為首個(gè)落網(wǎng)人員。2015年12月5日，潛逃美國(guó)13年的黃玉榮回國(guó)投案自首。在7個(gè)多月的時(shí)間里，“百名紅通”共有18人歸案。到案的18人中，曾任“一把手”的超過一半，潛逃時(shí)間在5年以內(nèi)的占到了一半以上。中央紀(jì)委指出，很多外逃人員在出逃前擬定詳細(xì)周密的計(jì)劃，變換身份、在多國(guó)流竄。他們從一國(guó)竄到第二國(guó)，再竄到第三國(guó)，在確定行蹤的過程中需要與多國(guó)司法執(zhí)法部門配合，耗時(shí)會(huì)比較長(zhǎng)。一年來(lái)，通過加強(qiáng)國(guó)際合作，戴學(xué)民、黃玉榮等盡管出逃海外多年，最終仍然被緝捕或自首歸案。

“百名紅通”18人到案是代表性成果，但這只是2015年國(guó)際反腐的一部分。截至去年11月，國(guó)際追逃追贓工作一共追回了863人，其中黨員和國(guó)家工作人員196人，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)披露，平均每天會(huì)追回2.58個(gè)人。

863人中，有的在境外落網(wǎng)，有的是從國(guó)外潛逃回時(shí)被抓。與過去“跑出去的多，追回來(lái)的少”情況相比，2015年“追回來(lái)的是跑出去的數(shù)倍”。統(tǒng)計(jì)顯示，去年前11個(gè)月，追回來(lái)的黨員和國(guó)家工作人員有196人，新增外逃人員20余人。

在追逃的手段方面，勸返和遣返是重要方式。

遣返是向逃犯所在地國(guó)家提供其違法犯罪線索，被請(qǐng)求國(guó)將不具有合法居留身份的外國(guó)人強(qiáng)制遣返至第三國(guó)或請(qǐng)求國(guó)。這種方式耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣、阻礙因素多。比如，去年9月回來(lái)的楊進(jìn)軍就是通過非法移民遣返的方式追逃的，這也是美方首次向中國(guó)強(qiáng)制遣返外逃腐敗案件涉案人。勸返則是在逃犯發(fā)現(xiàn)地國(guó)家司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合下，促使外逃人員主動(dòng)回國(guó)接受處理的一種措施。

值得注意的是，在地區(qū)方面，美國(guó)、加拿大聚集的外逃腐敗分子數(shù)量最多。由于我們與美國(guó)、加拿大之間引渡條約缺位，追逃只能通過替代性措施即勸返、遣返、異地追訴的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，一直以來(lái)，西方國(guó)家是追逃追贓的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。即便存在這一客觀難題，去年前11個(gè)月我們?nèi)詮臍W美發(fā)達(dá)國(guó)家追回102人。其中從美國(guó)強(qiáng)制遣返楊進(jìn)軍和鄺婉芳，從歐洲引渡回國(guó)的也有4名逃犯，實(shí)現(xiàn)了美國(guó)、歐洲追逃追贓工作的重大突破。

文/本報(bào)記者 桂田田 綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站