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推動“中國制造”向“中國創造”轉變

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推動“中國制造”向“中國創造”轉變

圍繞加快推進品牌建設的議題,全國政協經濟委員會專門召開了行業協會座談會,并赴北京、江蘇、上海進行了實地調研。受專題組委托,我將調研中發現的問題和有關意見建議作一匯報。

當前品牌建設中存在以下問題:一是品牌建設欠缺頂層設計和戰略指導;二是政府對品牌建設的政策激勵不夠;三是企業和社會品牌意識缺失;四是品牌價值的評價體系比較混亂;五是知識產權保護嚴重不足。

品牌建設是推進供給側結構性改革的重大舉措。為此,建議:

一、將品牌建設作為國家戰略,列入“十三五”重點發展規劃。明確經濟發展新常態下,實施品牌發展戰略的指導思想、目標任務和政策措施,分領域、分行業制訂品牌建設的專項規劃、實施方案和行動計劃。在工業、農業、服務業等領域重點培育扶植一批骨干企業品牌,幫助企業提高產品質量、管理服務水平和促進技術創新。由國務院組建中國品牌發展指導委員會,負責制定國家品牌發展的總體戰略,協調各地區、各部門品牌有關工作。

二、建立和完善政府引導、企業為主體、社會參與的品牌培育發展機制。政府要建立鼓勵創新的長效機制,引導企業通過掌握專利核心技術創立品牌,做好品牌認證、品牌宣傳等服務。

三、對行業協會等社會組織進行規范、管理和監督,提升其專業服務能力,發揮其服務企業品牌建設的功能。通過發揮中國品牌建設促進會等行業協會的作用,積極培育具有國際權威的品牌評價機構,建立和完善有中國特色的品牌價值評價和發布機制,堅持品牌評價的公平和公正。

四、建立健全法律法規,切實加強執法,加大對知識產權和自主品牌的保護力度。建議制定《品牌保護條例》,修訂專利法等有關知識產權和品牌保護的法律法規。建議工商、質檢、公安、監察等部門合作,明確責任,有效銜接,形成一套完善的監管懲處機制,嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵犯知識產權的行為。

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