“抓作風建設要返璞歸真、固本培元。”1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話，對作風建設提出“心”的要求，可謂切中時弊。

前不久，在進行“八項規定實施三周年”采訪時，一名基層干部告訴記者，在正風肅紀的強力滌蕩之下，黨風政風和社會風氣確實都有了很大好轉。就身邊變化來說，八項規定出臺之前，出去應酬飯局、吃吃喝喝，那是常有的事。但現在，大家不僅不敢隨便公款吃喝了，就是一般的私人應酬也是能推則推。但聊到最后，這名干部卻告訴記者，他身邊還有這樣一些人，雖然不敢再“任性”了，但私下里依然對以前的“風光”津津樂道，天天盼著糾“四風”的風頭過去，再過回以前的“好日子”。

應該說，這名干部最后所言并非個別現象。現實中，對于八項規定出臺以前“美好時光”的回憶，常常出現在一些干部的閑聊中，話語中總是帶有濃濃的眷戀和不舍。2014年，作家馮驥才便有過這樣一次經歷：到某地，有關方面接待，桌上放了幾個家常菜，主人連說“特殊時期，特殊時期”，一副很難為情的樣子，也好像沒有面子。

言為心聲，行為心表。上述情況一方面表明，在鍥而不舍的長期努力下，糾正“四風”取得了實實在在的成效；另一方面也說明，很多干部觀念深處的化學反應才剛剛開始，僅僅停留在“不敢”階段，遠未達到“不想”的境界。

中國紀檢監察學院的問卷調查顯示，73.1%的學員認為所在地區“四風”問題好轉的主要原因是“懾于壓力不敢做”，56.5%的學員認為是“紀檢監察的執紀力度增強”；其次是領導干部帶頭示范作用、制度建設的成效顯現、黨委主體責任有效落實；僅有19.7%的學員認為“干部職工自覺性已經形成”。

認識到位，行動才能自覺。僅存“不敢”、遠未“不想”的根源在于思想認識問題，即沒有認識到作風問題關系人心向背，關系黨的執政基礎；沒有認識到身為一名共產黨員，就應該向著高一點的標準去努力。如果認識到了這一點，即便沒有外在約束，也絕對不會心心念念地想著“興風作浪”、貪污腐化！反之，即便有著強有力的紀律約束，也可能心存僥幸、觸犯底線，或者整天抱怨中央管得太多、太嚴，感慨“為官不易”、“官不聊生”。

重慶市忠縣工商聯黨組書記、副主席谷興華，就這樣吞下了苦果。2014年7月21日，谷興華的母親去世。在辦理喪事的過程中，谷興華明知黨員干部不準違規操辦婚喪嫁娶，卻想著借機好好操辦一下、收點禮金，因此內心十分矛盾：辦吧，現在查得嚴；不辦吧，心有不甘。反復盤算之下，僥幸戰勝了理智，谷興華假借弟弟之名進行操辦，違規收取51名管理和服務對象2.91萬元禮金。最終，谷興華受到黨內警告處分，并被免職。

心正才能行正。黨員干部只有在靈魂深處產生深刻變化，固本培元，才能自覺遵守各項紀律規定，切實轉變作風。那么，從“不敢”到“不想”，路有多遠？

專家表示，達到“不想”的目標，離不開“不能”的制度建設。要結合實際，不斷建立健全改進作風的長效機制，堅持不懈把糾正“四風”這篇文章往深里做，扎緊約束權力的制度籠子，讓好人不會變壞，讓壞人不能使壞。十八大以來，中央在推進全面從嚴治黨、加強紀律建設的同時，一方面大力推動簡政放權，大幅削減和下放審批事項、簡化辦事程序，減少尋租機會，對腐敗和不正之風釜底抽薪；另一方面出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《中央和國家機關公務用車制度改革方案》等制度，推動巡視、派駐、審計監督全覆蓋，在實現“不能”方面邁出了堅實步伐。

2015年10月中央印發的《中國共產黨廉潔自律準則》，堅持正面倡導，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，為全體黨員確立了一個看得見、夠得著的高標準。北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲表示，不僅要注重制度建設，同時還要加強黨性和理想信念教育，大力弘揚中華民族優秀傳統文化。“不能”和“不想”兩個任務應同步進行，而不是先實現了“不能”再來考慮如何達到“不想”。

專家同時表示，不論是加強制度建設還是思想教育，都離不開懲治這一手，離不開強化“不敢”的震懾。沒有嚴格執紀、嚴厲問責，再完美的制度也會成為擺設，再深入的思想教育也見效甚微。

從“不敢”到“不想”，是官員轉變作風從“被動”到“主動”的過程。這必然是一個艱難復雜的系統過程，也必將是一個繼續努力的長期過程，但只要堅持下去，就一定會離目標越來越近！(記者 張磊)