據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)1月27日?qǐng)?bào)道，美國(guó)《國(guó)家利益》雜志不久前報(bào)道稱，2015年底發(fā)生了兩件看似毫不相關(guān)的事情。先是華盛頓與北京建立太空熱線，之后2015年11月奧巴馬批準(zhǔn)了《美國(guó)商業(yè)太空發(fā)射競(jìng)爭(zhēng)法案》。

《美國(guó)商業(yè)太空發(fā)射競(jìng)爭(zhēng)法案》的實(shí)質(zhì)在于，美國(guó)個(gè)人和企業(yè)在小行星和月球表面發(fā)現(xiàn)的任何東西都屬于這些人和企業(yè)的。而海牙國(guó)際仲裁法庭的決定說明，菲律賓與中國(guó)在南海的領(lǐng)土糾紛最終將被提交到國(guó)家司法機(jī)構(gòu)神力。

《國(guó)家利益》的文章作者提出一個(gè)問題：當(dāng)前中國(guó)和美國(guó)圍繞南海的沖突是否預(yù)示著太空公共領(lǐng)域也會(huì)出現(xiàn)同樣的情況？

1967年《外層空間條約》中的部分條款類似聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》中的一些內(nèi)容。其中有關(guān)公海的使用有如下規(guī)定：這些領(lǐng)土不屬于任何國(guó)家，任何船只可以懸掛任何國(guó)旗在此航行。而對(duì)外層空間則有如下規(guī)定：不能把包括月球和其他天體在內(nèi)的外層空間據(jù)為己有。這段話引起了巨大爭(zhēng)議。至今還不清楚是否可以利用月球、小行星和其他天體上的自然資源，因?yàn)樵摋l約還規(guī)定各國(guó)應(yīng)可自由探索和利用外層空間。

文章作者還以公海捕魚打比方：不同國(guó)家的私人企業(yè)都可以在公海捕魚，但這并不意味著將這些海域據(jù)為己有。

當(dāng)然，開采小行星資源與捕魚，有著原則上的差別。為了開采小行星上的資源，要開采一顆小行星，必須先要擁有它，將其他國(guó)家排除在外。美國(guó)新法律草案采用的恰好就是“先到先得”原則。

然而，這一立場(chǎng)也會(huì)衍生出一些問題。第一，首先，多數(shù)國(guó)家還比較落后，它們也許不會(huì)接受這種觀念。盡管中國(guó)的太空計(jì)劃取得了很大進(jìn)展，但它很可能會(huì)認(rèn)為自己不大可能第一個(gè)到達(dá)太陽系中最吸引人的地方而又不違反美國(guó)法律。另一方面，中國(guó)也許會(huì)認(rèn)為，可以稍后開采太空資源，中國(guó)科學(xué)家也可利用更多的時(shí)間做相關(guān)研究。中國(guó)暫時(shí)就太空開發(fā)保持沉默。但是，這并不意味著，中國(guó)會(huì)輕易接受美國(guó)關(guān)于太空自然資源的立法。

最終導(dǎo)致中美利益發(fā)生碰撞。這或許將促使中國(guó)推出另一套開發(fā)太空的法規(guī)，今兒導(dǎo)致新的領(lǐng)土糾紛。不過專家們認(rèn)為，中美兩國(guó)在太空地位扎穩(wěn)前，這還不會(huì)發(fā)生，《國(guó)家利益》的文章作者最后寫道。