欲享盛宴先固籬笆 歐洲杯反恐形勢(shì)嚴(yán)峻

今年6月，四年一度的歐洲杯足球賽將在法國(guó)首都巴黎拉開(kāi)帷幕，7月環(huán)法自行車(chē)賽也將在勒蒙圣米舍開(kāi)始第一站，今夏的體壇盛事對(duì)法國(guó)乃至整個(gè)歐洲的安全部門(mén)而言都將是嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)德國(guó)《圖片報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，德國(guó)聯(lián)邦刑事調(diào)查局認(rèn)為，伊斯蘭國(guó)極端分子有可能會(huì)在歐洲杯賽事期間發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。

德媒相關(guān)報(bào)道源自于德國(guó)聯(lián)邦刑事調(diào)查局一份名為《2016年歐洲杯足球賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的報(bào)告。該報(bào)告稱，可能遇襲的目標(biāo)將是一些象征意義重大、媒體關(guān)注度高，以及襲擊后造成死傷人數(shù)眾多的場(chǎng)所。發(fā)動(dòng)襲擊者既可能是擅長(zhǎng)周密策劃的恐怖主義組織，同時(shí)也有可能是“個(gè)別失去理智的狂熱分子”。無(wú)論是大規(guī)模襲擊，還是“獨(dú)狼式”行為，均可能給歐洲杯賽事造成惡劣影響，并引發(fā)民眾恐慌。聯(lián)邦刑事調(diào)查局同時(shí)認(rèn)為，不排除恐怖分子針對(duì)單個(gè)國(guó)家隊(duì)發(fā)動(dòng)襲擊的可能性。《圖片報(bào)》援引聯(lián)邦刑事局的報(bào)告稱：“針對(duì)像德國(guó)這樣的所謂‘異教徒’國(guó)家隊(duì)展開(kāi)襲擊，一旦取得成功，對(duì)伊斯蘭國(guó)恐怖分子來(lái)說(shuō)將具有強(qiáng)烈的象征意義。”

這份報(bào)告令歐洲民眾為即將到來(lái)的歐洲杯賽事安全擔(dān)憂。在去年11月巴黎恐怖襲擊當(dāng)中，恐怖分子就曾將巴黎法蘭西大球場(chǎng)納入目標(biāo)范圍，當(dāng)時(shí)那里正在舉行德國(guó)國(guó)家隊(duì)和法國(guó)國(guó)家隊(duì)的足球友誼賽，襲擊者在體育場(chǎng)四周引爆了多枚炸彈，所幸沒(méi)有造成大規(guī)模傷害。數(shù)天之后，由于擔(dān)心恐襲再度發(fā)生，德國(guó)方面臨時(shí)取消了在本國(guó)城市漢諾威舉行的德國(guó)隊(duì)同荷蘭隊(duì)的一場(chǎng)熱身賽。

由于擔(dān)心發(fā)生恐襲，法國(guó)國(guó)民議會(huì)于本周四再度延長(zhǎng)了4個(gè)月之前開(kāi)始的緊急狀態(tài)，該緊急狀態(tài)原定于5月26日到期，現(xiàn)延至7月底結(jié)束。在緊急狀態(tài)下，法國(guó)安全力量擁有特殊權(quán)力以保障大型活動(dòng)的安全。為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的本土恐怖主義威脅，避免去年巴黎恐襲的噩夢(mèng)重演，法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫在上月底宣布法國(guó)加強(qiáng)反恐斗爭(zhēng)的新措施，包括強(qiáng)化法國(guó)國(guó)家憲兵特勤隊(duì)、國(guó)家警察黑豹突擊隊(duì)和偵緝行動(dòng)特勤組之間的合作，以增強(qiáng)反恐機(jī)動(dòng)性和警方調(diào)配效率。

歐洲杯反恐準(zhǔn)備顯然不是法國(guó)一家的事。一些歐盟安全問(wèn)題專家認(rèn)為，當(dāng)前制約歐洲本土反恐成效的最大問(wèn)題是國(guó)家間情報(bào)交換阻礙，反恐合作機(jī)制仍然存在很大問(wèn)題。

雖然歐盟早在1993年就成立了名為歐洲刑警組織的執(zhí)法合作機(jī)構(gòu)，但一直以來(lái)，歐洲刑警組織對(duì)歐盟成員國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)制約束力，一些歐盟成員國(guó)不愿意將自己擁有的情報(bào)拿出來(lái)共享，為此歐盟委員會(huì)曾多次呼吁成員國(guó)改變態(tài)度、加強(qiáng)合作。直到巴黎恐襲事件發(fā)生后，這一局面才有所改觀。歐洲刑警組織于今年1月正式啟動(dòng)了歐洲反恐中心，該中心目前大約有50人，主要協(xié)助加強(qiáng)歐盟成員國(guó)在打擊外籍“圣戰(zhàn)”分子、追查恐怖組織資金來(lái)源、打擊互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)行為等方面的情報(bào)共享與行動(dòng)協(xié)調(diào)。專家指出，歐洲國(guó)家之間應(yīng)在這個(gè)中心內(nèi)進(jìn)行廣泛數(shù)據(jù)交流，并建立擁有更大權(quán)力的專職反恐小組。

不久前，歐洲刑警組織獲得歐洲議會(huì)全新授權(quán)，將有權(quán)與“臉譜”等網(wǎng)絡(luò)社交網(wǎng)站直接接洽，跟蹤、鎖定極端恐怖主義組織發(fā)布的信息來(lái)源和人頭線索。歐洲人希望，歐洲刑警組織作為歐盟范圍內(nèi)合作、后勤支持和信息交換中心，能夠改善當(dāng)前歐盟各國(guó)警方反恐信息滯后的局面。 (本報(bào)柏林5月25日電 本報(bào)駐柏林記者 田 園)