去年，浙江省溫州市一名高校領導動員學生報名參軍時遭遇了不小的尷尬：他召集10多名家長座談，詳細列舉大學生參軍可補償學費、退伍后落戶創業的種種優惠政策。沒想到，家長們并沒為這些優惠政策心動，甚至還有個別家長說家里“不差錢”。

這種尷尬一定程度上折射出浙江大學生參軍入伍的現狀。

浙江經濟富庶，教育發達，各類高校遍布全省。近3年，征集到的大學生分別占兵員比例的37.8%、40.3%、53.4%。連續幾年，大學生比例都位列全國省市前列。

然而仔細研究一下兵員數據，就會發現，征集到的大學生數量較多，“含金量”卻并不高。以去年為例，全省征集的16000多名大學生中，一、二本大學生只有687人，有的名牌大學無一人入伍。

重點高校為何一兵難征?帶著這個問題，今年初，浙江軍地成立聯合調研組，決心找出影響大學生積極應征的阻梗，拿出有效措施辦法實現“彎道超車”。

“征集重點高校學生入伍，關鍵靠政策吸引，現行的優惠政策中，靠經濟刺激的多、軟件指標多，剛性措施不夠，落實起來彈性較大，難以從根本上吸引優秀大學生入伍。”在浙江大學，一名校領導的話讓調研組有撥云見日之感。

“高校征兵難，領導靠前主抓就不難。”臺州市椒江區人武部部長吳宏林向調研組直言。一直以來，各級征兵工作領導小組主要由黨委、政府相關職能部門和軍事機關組成，教育行政部門均是成員單位，高校尚未納入，一些征兵工作的事宜協調起來比較難。

調研組先后用了3周時間，走訪了浙江大學、浙江師范大學等15所高校，與50多名人武部干部進行座談，影響大學生征集的主要矛盾問題明白無誤地顯現出來：現有法規制度，對黨政領導和高校傳導壓力不足;現有的優惠政策，對大學生和家長吸引力不夠。

對此，他們從規范組織領導、明確征集指標、完善保障激勵等方面入手，探尋破解之策。歷經3個多月的起草制訂，一份既給黨政領導和高校傳導壓力，也給大學生和家長制造磁力的《浙江省大學生征兵工作實施辦法》成型，并擺上了今年省委議軍會的會議桌。

“按照屬地管理原則，將高校主要領導或分管領導納入所在縣(市、區)征兵工作領導小組，并規定高校黨委書記為本校征兵工作的第一責任人。”

盡管《辦法》還沒有以紅頭文件正式下發，但文件傳遞出來的信息，在浙江省高校已蕩起漣漪。在杭州市已有多名高校領導主動到武裝部查找相關國防法規，提前做好功課。

“每年公務員至少安排100個指標，事業單位至少安排100個工作崗位，用于面向從本省入伍后退伍的本省籍大學生士兵招錄(聘);國有企業招聘職工由各設區市統籌，至少安排5%的工作崗位招聘退伍大學生士兵。”

《辦法》中的優惠政策，如磁鐵兩端的強大磁力，吸引優秀學生走向軍營，記者在采訪中了解到，從浙江大學、浙江工業大學等名校畢業，正準備當“創客”的學子們，得知參軍入伍可享受銀行提供小額貸款、跨行轉賬免費手貸費等優惠政策時，正調整人生規劃，先參軍再創業。

大學生入伍時可優先選擇軍種，退伍復學后允許轉專業，貧困生可優先享受國家學生資助政策;大學生入伍頒發一次性獎金，標準不低于當地上年度居民人均可支配收入的60%，重點本科和畢業生在對應標準上各增發10%……

壓力與磁力并存，浙江軍地領導對今年征集更多優秀大學生充滿信心。