統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的綱領(lǐng)性文件

■本報(bào)評(píng)論員

《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》近日印發(fā)。這是新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的第一個(gè)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大部署，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)在更廣范圍、更高層次、更深程度上融合發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須正確認(rèn)識(shí)和處理的重大課題。新中國(guó)成立六十多年來(lái)，我們黨始終高度重視、艱苦探索，不斷深化對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)，提出深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，并作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略加以推進(jìn)，為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一指明了前進(jìn)方向。《意見(jiàn)》通篇貫穿習(xí)總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展的重要講話精神，貫穿黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，為推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展確立了根本遵循。

這些年，我們?cè)谲娒袢诤习l(fā)展上取得了豐碩成果，國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)防實(shí)力顯著增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，我國(guó)軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過(guò)渡階段，還存在一些突出問(wèn)題，主要是思想觀念還跟不上，頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制還需要健全，政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制還有待完善，工作執(zhí)行力度還不夠。《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將影響國(guó)家安全和發(fā)展的全局性問(wèn)題、單靠軍地某一方面或一個(gè)部門難以協(xié)調(diào)解決的突出問(wèn)題、各領(lǐng)域融合發(fā)展亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題納入進(jìn)來(lái)，并提出解決途徑和方法。

《意見(jiàn)》圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展這條主線，明確了總體目標(biāo)、發(fā)展構(gòu)想，部署了重點(diǎn)任務(wù)，提出了政策措施和要求。《意見(jiàn)》注重深化改革破除融合障礙，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)融合動(dòng)力，注重開放包容拓展融合空間，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成融合合力，注重共用共享釋放融合紅利，具有鮮明的時(shí)代特征。只要軍地雙方貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，就能進(jìn)一步豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，進(jìn)一步挖掘軍民融合的巨大潛力、提升軍民融合的整體效益。

推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，涉及軍地雙方諸多領(lǐng)域，是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。軍地各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》擺上重要位置，不斷深化認(rèn)識(shí)，更新思想觀念，打破利益壁壘，做到應(yīng)融則融、能融盡融。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚國(guó)家意志，舉全國(guó)之力，軍地同心一起推動(dòng)落實(shí)。