煤炭行業(yè)去產(chǎn)能仍未完成，煤炭需求卻不斷增加，導(dǎo)致煤價(jià)持續(xù)瘋漲。

為了控制瘋漲的煤價(jià)，發(fā)改委再出新招。9月23日上午，發(fā)改委組織召開煤炭市場形勢(shì)研討會(huì)，欲通過實(shí)施先進(jìn)產(chǎn)能煤礦減量化生產(chǎn)制度，控制部分產(chǎn)能，并釋放部分產(chǎn)量。

日前，發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，擬日增加產(chǎn)能規(guī)模50萬噸，以確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。9月份，神華、伊泰和華電等集團(tuán)旗下部分煤礦已經(jīng)被獲準(zhǔn)增加產(chǎn)量。

但需要一提的是，四季度煤炭去產(chǎn)能工作仍舊很艱巨。此外，電廠開始迎冬儲(chǔ)煤，正是需求旺季。

分析師認(rèn)為，四季度正是去產(chǎn)能任務(wù)重點(diǎn)督查收關(guān)之時(shí)，煤炭市場供應(yīng)偏緊局面短期難以扭轉(zhuǎn)，動(dòng)力煤有望迎來新一輪上漲。

發(fā)改委啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)控制煤價(jià)

近段時(shí)間以來，市場煤價(jià)出現(xiàn)了過快上漲勢(shì)頭，個(gè)別地區(qū)和一些電力、鋼鐵企業(yè)供應(yīng)出現(xiàn)偏緊的情況。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)更是向發(fā)改委遞交了一份文件，請(qǐng)求煤礦增加供應(yīng)數(shù)量，兌現(xiàn)原本合同上協(xié)定的供應(yīng)，保障鋼鐵企業(yè)的正常生產(chǎn)。

鑒于即將進(jìn)入備冬儲(chǔ)煤的時(shí)期，為統(tǒng)籌兼顧煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，保障穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)市場價(jià)格保持在合理水平，9月23日上午，發(fā)改委組織神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部門召開煤炭市場形勢(shì)研討會(huì)。

發(fā)改委表示，通過靈活實(shí)施先進(jìn)產(chǎn)能煤礦減量化生產(chǎn)制度。煤礦減量化生產(chǎn)制度控制了部分產(chǎn)能、產(chǎn)量釋放，可以根據(jù)市場需求釋放一部分。對(duì)符合條件的先進(jìn)產(chǎn)能，可以在276至330個(gè)工作日之間釋放。只要是先進(jìn)產(chǎn)能提出申請(qǐng)，就抓緊進(jìn)行驗(yàn)收。屬于季節(jié)性供給變化還可以階段性的彈性生產(chǎn)，年終回到276個(gè)工作日，如果全年生產(chǎn)超過276個(gè)工作日部分，可以通過資源產(chǎn)能指標(biāo)出讓解決。

實(shí)際上，9月初，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤炭價(jià)格過快上漲的預(yù)案，并啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，日增加煤炭產(chǎn)量30萬噸左右。

近日，發(fā)改委又啟動(dòng)了一級(jí)響應(yīng)，擬日增加產(chǎn)能規(guī)模50萬噸。有關(guān)部門已經(jīng)研究了后續(xù)政策措施，下一步，視煤炭市場變化情況，如果情況仍在延續(xù)，將科學(xué)加大先進(jìn)產(chǎn)能投放量，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

《證券日?qǐng)?bào)》記者還了解到，9月份，神華有14個(gè)下屬煤礦獲準(zhǔn)增加產(chǎn)量，月度允許最大增量合計(jì)為279萬噸，伊泰和華電等集團(tuán)旗下部分煤礦也獲準(zhǔn)增加產(chǎn)量。

分析師認(rèn)為，神華等煤企增產(chǎn)的目的也是為了增加市場需求，以控制瘋漲的煤價(jià)。但由于去產(chǎn)能任務(wù)仍舊存在，產(chǎn)量并不會(huì)大量增加。

煤價(jià)有望迎來新一輪上漲

目前的煤炭市場頗為矛盾。一邊是去產(chǎn)能任務(wù)仍舊艱巨，一邊是下游需求旺盛，這也是煤價(jià)上漲的主因。

值得注意的是，隨著四季度的到來，電廠將開始迎冬儲(chǔ)煤，冬儲(chǔ)行情將再次為煤價(jià)上漲提供上漲空間。

此外，根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)遞交的文件顯示，近兩個(gè)月來，我國煤炭供應(yīng)緊張，大量鋼鐵企業(yè)煤炭庫存偏低，部分鋼鐵企業(yè)的煤炭庫存幾乎已經(jīng)沒有了供應(yīng)源，冬儲(chǔ)將至，鋼鐵企業(yè)請(qǐng)求煤礦增加供應(yīng)量，以保障鋼鐵產(chǎn)量。

安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，基于發(fā)改委不敢碰276這個(gè)紅線，四季度市場供應(yīng)缺口還是會(huì)存在，現(xiàn)在是淡季供應(yīng)都偏緊，四季度是需求旺季，煤價(jià)繼續(xù)看漲。

與此同時(shí)，前不久，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展第三次大督查的通知》，指出將在煤炭去產(chǎn)能專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)問題整改進(jìn)行抽查核查。要求各督查組在10月10日前將督查結(jié)果報(bào)送國務(wù)院，確保今年完成2.5億噸去產(chǎn)能任務(wù)。

盡管發(fā)改委啟動(dòng)了日增產(chǎn)50萬噸煤炭的一級(jí)響應(yīng)，但發(fā)改委還表示，我國煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、供大于求的趨勢(shì)沒有根本改變。煤炭去產(chǎn)能控產(chǎn)量不僅信心不容動(dòng)搖，力度也不能減弱，否則，煤炭價(jià)格有可能再度下滑，煤炭行業(yè)仍有可能再度陷入經(jīng)營困難的局面。

“即使按照每日放松50萬噸產(chǎn)能，仍無法完全對(duì)沖需求和去產(chǎn)能的影響。四季度煤炭仍將供不應(yīng)求，煤價(jià)仍將上漲。”有多位業(yè)內(nèi)人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，四季度也正是去產(chǎn)能任務(wù)重點(diǎn)督查收關(guān)之時(shí)，煤炭市場供應(yīng)偏緊局面短期難以扭轉(zhuǎn)，動(dòng)力煤有望迎來新一輪上漲。

(李春蓮)