遠憂大于近利 “三桶油”謀劃天然氣漲價

“三桶油”謀求天然氣漲價的呼聲一直不斷。日前，有知情人士表示，今年冬季或將出現“氣荒”，“三桶油”希望通過漲價來調節天然氣用量。有業內人士分析，“氣荒”出現的可能性是存在的，通過價格調節也可以起到一定作用，但“氣荒”并不只是天然氣供應不足所致，更重要的原因是我國天然氣調峰設施不足等問題存在導致的。調高天然氣價格會抑制天然氣使用的需求，從長遠來看，不利于我國能源消費結構的調整，對“三桶油”的長遠發展也不利。

北京商報記者了解到，燃氣短缺去年就存在。北京密云的一家燃氣供熱公司負責人表示，去年由于燃氣短缺，為了保障居民用氣，只能通過降低非居民供熱的溫度，導致一些用氣企業投訴。同時，煤改氣后，燃氣供熱公司的成本已經增加不少。如果非居民燃氣價格再上漲，熱電廠恐怕將難以承受。

據該負責人介紹：“政府也給予了相應的補貼，但是，補貼只是在煤改氣的改造工程中給予，運營中是沒有補貼的。”

在北京延慶，由于當地沒有接入天然氣管道，不管居民用氣還是企業用氣都是通過公路運輸，每立方米用氣成本達到4-5元。該企業負責人介紹，企業一直處在虧損運營的狀況，如果價格再漲，肯定一些單位就不會用氣了。

卓創資訊LNG行業分析師劉廣彬表示，如果非居民天然氣價格上漲，上漲的價格最終還是要轉嫁給最終的用戶。

據了解，2015年，北京日用天然氣最高達1億立方米，2016年上半年中國天然氣消費量同比增加9.8%，以此估算，2016年北京天然氣用氣量或達到160億立方米。

廈門大學新能源政策研究院院長林伯強則認為，“三桶油”并沒有能力決定天然氣價格，據他了解，我國目前的天然氣供應也是比較充足的。

劉廣彬表示，雖然目前我國天然氣對外依存度超過38%，對能源戰略安全非常不利，但是我國的能源開采量、進口量總量之和與需求量也是匹配的。目前最大的問題是我國的儲氣調峰設施不足，導致多地用氣高峰時不能滿足供應。

“以北京為例，2015年用氣高峰與低谷的用氣量相差12倍，這就要求很高的調峰能力。”劉廣彬表示。

據了解，在華北地區，中石油只有陜京線和曹妃甸LNG接收站，該地區天然氣管道輸送能力有限。2015年，中石油曹妃甸LNG接收站受霧霾影響船期延期到港，去年出現了華北地區用氣告急。2016年，為了保證北京的供應，中石油的10余艘LNG船停在渤海灣，隨時準備接駁。另外，中石油湖北黃岡LNG工廠開始重啟進氣調試，同時河北霸州華氣產能為100萬立方米/天的LNG裝置也計劃重啟，都準備應對北京用氣高峰的到來。

對于“三桶油”在冬季到來之前拋出“氣荒”的另一個目的，劉廣彬認為，“三通油”是希望借此能夠維持現在的價格，而不至于降價。

“從民調和國家發改委的層面，還是希望能夠降價，促進天然氣的應用。”劉廣彬表示。日前，西安已將現行車用天然氣銷售價格由3.71元/立方米調整為3.26元/立方米。

“十二五”期間，我國并沒有完成天然氣在能源消費結構中的任務，數據顯示，2015年底我國天然氣消費量僅2000億立方米，比預計少300億立方米。國家發改委在去年對非居民用氣價格下調了0.7元，寄希望于能夠通過價格下調促進天然氣的應用。

2015年底的價格下調，也導致了“三桶油”天然氣業務盈利能力下降。以中石油為例，2016年上半年，中石油銷售進口中亞天然氣184.34億立方米，虧損37.15億元；銷售進口LNG27.64億立方米，虧損29.21億元；銷售進口緬甸天然氣19.66億立方米，虧損26.96億元，合計虧損達93.32億元。

“‘三桶油’希望通過延緩降價，以扭轉近兩年來虧損的局面。”劉廣彬表示。“不過這對‘三桶油’的短期可能利好，從產期來看，如果天然氣價格調高，勢必會影響用氣企業的成本，在目前石油等能源價格相對便宜的階段，用氣企業很可能會棄氣，而選擇其他的替代能源。”