為統(tǒng)籌推進“十三五”城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，發(fā)改委和住建部編制了《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》，總投資約1924億元。

意見稿提出了加快處理設(shè)施建設(shè)、推動建立回收新模式、加大存量治理力度、推進餐廚垃圾資源化利用與無害化處理、推行生活垃圾分類、加強監(jiān)管能力建設(shè)等六大主要任務(wù)。

意見稿提出，到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到100%；其他設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上(新疆、西藏除外)，縣城(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到80%以上(新疆、西藏除外)，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到70%以上。全國城鎮(zhèn)新增生活垃圾無害化處理設(shè)施能力34萬噸/日。

到2020年底，具備條件的直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))要實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”，東部地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、距縣城較近交通便利的建制鎮(zhèn)要實現(xiàn)生活垃圾無害化處理能力全覆蓋。

到2020年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達到60%以上。到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市垃圾得到有效分類，30%的城鎮(zhèn)餐廚垃圾經(jīng)分類收運后實現(xiàn)無害化處理和資源化利用，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。