新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)說(shuō),新加坡房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)有兩個(gè)關(guān)鍵思想,一是累進(jìn)制,即富人要比窮人交的多;二是鼓勵(lì)購(gòu)房自住,對(duì)購(gòu)房自住者抽較低的房產(chǎn)稅,而對(duì)購(gòu)房投資者則抽較高的房產(chǎn)稅。
改變房產(chǎn)稅在一定程度上能提高炒作者持有房屋的成本,從而限制那些專門(mén)為投機(jī)而買房子的活動(dòng)。
發(fā)展商“帶著鐐銬跳舞”
除了增加印花稅,抑制購(gòu)房者炒房外,新加坡也有條例防止外國(guó)發(fā)展商在新加坡囤積土地進(jìn)行炒作。在發(fā)展商合格證書(shū)(QC)規(guī)定下,凡擁有外國(guó)股東的發(fā)展商及上市公司,須在五年內(nèi)完成私宅發(fā)展項(xiàng)目,并在取得臨時(shí)入伙證(TOP)后兩年內(nèi)賣出所有的單位。
發(fā)展商也可以申請(qǐng)延期一到三年,但必須支付延長(zhǎng)費(fèi)。延長(zhǎng)費(fèi)按地段地皮價(jià)和未售出單位占比計(jì)算,第一年、第二年和第三年的延長(zhǎng)費(fèi)分別是未售出單位地皮價(jià)的8%、16%和24%。
很多上市的房地產(chǎn)公司都有外國(guó)股東,所以均受發(fā)展商合格證書(shū)條例影響,因而受到影響的房地產(chǎn)公司并不在少數(shù)。據(jù)新加坡當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,2016年7月,新加坡產(chǎn)業(yè)發(fā)展商公會(huì)(REDAS)會(huì)長(zhǎng)陳佩強(qiáng)在該會(huì)舉辦的房地產(chǎn)市場(chǎng)研討會(huì)上透露,全國(guó)目前有17個(gè)住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目的約1100個(gè)至1200個(gè)未售出單位,預(yù)計(jì)今年底受發(fā)展商合格證書(shū)條例影響,須支付近1億3800萬(wàn)元的罰款。
由于這個(gè)條例是針對(duì)外國(guó)發(fā)展商,不涉及本地發(fā)展商,為了避免類似情況的出現(xiàn),外國(guó)發(fā)展商八仙過(guò)海各顯神通,主要手段有退市以及成立一家本地子公司,把剩余單位全賣給它。
雖然通過(guò)這些手段躲過(guò)了發(fā)展商合格證書(shū)的相關(guān)規(guī)定,但是新加坡還留著一個(gè)后招等著發(fā)展商——額外買家印花稅(ABSD)措施。在ABSD條例下,發(fā)展商須在五年內(nèi)完成私宅項(xiàng)目并把所有單位賣出,否則發(fā)展商得支付額外買家印花稅,即地段地皮價(jià)的10%至15%。
陳佩強(qiáng)也指出,不包括執(zhí)行共管公寓單位,全國(guó)也有47個(gè)項(xiàng)目約5300個(gè)未售出單位,會(huì)在今年底至2018年遭受額外買家印花稅(ABSD)影響。
所以歸根結(jié)底,對(duì)于在新加坡從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的發(fā)展商來(lái)說(shuō),也許只有一條路最好走——降價(jià)。陳佩強(qiáng)說(shuō),為了促進(jìn)銷量,一些房地產(chǎn)商已經(jīng)開(kāi)始給予買家5%至25%的折扣。
(參考資料來(lái)源:新華社、人民日?qǐng)?bào)、智通財(cái)經(jīng)網(wǎng)、國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等)
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