事件起因及背景

2002年泗陽縣成立縣東開發(fā)區(qū)時(shí),在縣委書記薛永干、縣人大副主任王民,鄉(xiāng)黨委書記薛偉招商引資下,泗陽縣森建木業(yè)成為當(dāng)年第一個(gè)進(jìn)園區(qū)、第一個(gè)建設(shè)、第一個(gè)投產(chǎn)的企業(yè),為泗陽縣東開發(fā)區(qū)招商引資起到了一個(gè)良好的示范作用,在當(dāng)年為泗陽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2004年公司又投資建設(shè)了三順輕鋼結(jié)構(gòu)有限公司,投資項(xiàng)目及金額通過縣政府項(xiàng)目辦驗(yàn)收。為此,公司先后投入了3000多萬元,成立了注冊(cè)資本3000萬元,土地一百畝、廠房18000多平方米,擁有180名職工的泗陽縣集團(tuán)化龍頭企業(yè)。為泗陽縣地方經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn),黃建國先生為此還獲得了“全國首屆創(chuàng)業(yè)之星”,“省、市首屆創(chuàng)業(yè)之星”“杰出農(nóng)民”等榮譽(yù)稱號(hào)。

違規(guī)下令收購公司投資付諸東流

然至2006年,由于園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)增加、地價(jià)上漲,時(shí)任開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任鄭干先(現(xiàn)任宿遷市水利局局長)為將廠房、土地強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓給浙江某企業(yè),從中獲得利益,先后兩次讓人撬門行竊,并組織人員對(duì)黃建國先生進(jìn)行跟蹤威脅,采取一系列非法措施強(qiáng)行將黃建國先生評(píng)估價(jià)值為2200萬元擁有兩證的土地和房屋以480萬元收購,強(qiáng)行占為己有,并轉(zhuǎn)讓,致使黃建國先生投資全部付諸東流,大量員工下崗失業(yè)。

受害人遭非法采取刑事強(qiáng)制措施

在之后數(shù)年里,黃建國先生及森建木業(yè)員工為了維權(quán)四處奔波。因此,泗陽縣坐如針氈,視黃建國先生為眼中釘,肉中刺。2016年7月,黃建國先生前往北京談業(yè)務(wù),下榻北京首都大酒店。泗陽縣縣委書記徐勤忠、政法委書記錢向輝指示泗陽縣公安局副局長盧豐前往北京將黃建國先生異地抓捕并押回泗陽縣。泗陽縣公安局以涉嫌網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事罪,涉嫌騙取貸款罪連續(xù)拘傳黃建國先生48小時(shí)。拘傳過程中,黃建國先生被公安機(jī)關(guān)告知所涉案件系關(guān)于原泗陽縣森建木業(yè)有限公司(“以下簡稱森建木業(yè)”)向中國銀行貸款事宜。2016年7月13日,公安機(jī)關(guān)以森建木業(yè)涉嫌合同詐騙為由,對(duì)黃建國先生采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

貸款程序合理合法卻被認(rèn)為違法

森建木業(yè)向中國銀行貸款系正常的經(jīng)營活動(dòng),森建木業(yè)在貸款時(shí)正常經(jīng)營且有廠房、土地、設(shè)備等固定資產(chǎn)。在貸款時(shí),也提供不動(dòng)產(chǎn)作抵押并且依法辦理抵押登記,中國銀行也領(lǐng)取了他項(xiàng)權(quán)證,森建木業(yè)是具有履行雙方貸款合同能力的。森建木業(yè)不存在違法騙取貸款的目的,也不存在虛構(gòu)單位或冒用他人名義的情況,一切程序合理合法,但公安機(jī)關(guān)卻以涉嫌騙取貸款為由,強(qiáng)行據(jù)傳黃建國先生48小時(shí)。

泗陽縣委、政法委非法阻攔檢察院進(jìn)行監(jiān)督

此外,記者還了解到,黃建國先生被采取非法強(qiáng)制措施后,便依照法律規(guī)定于2016年7月底向檢察機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)對(duì)泗陽縣公安局的刑事立案進(jìn)行立案監(jiān)督,泗陽縣檢察院亦收到黃建國先生立案監(jiān)督的材料。但在泗陽縣委、政法委指示下,泗陽縣公安局拒不將案件卷宗移交檢察院,意欲使檢察院無法行使監(jiān)督職能。

律師觀點(diǎn)執(zhí)行過程中7大行為涉嫌違法

1、評(píng)估程序違法,結(jié)論顯失公正,評(píng)估過程爭議大,又隨意出具補(bǔ)充報(bào)告,不夠客觀。

2、成交款過低,沒有遵照法律設(shè)置保留價(jià)。本案僅經(jīng)過了一次拍賣,成交價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估于評(píng)估價(jià)

3、執(zhí)行拍賣的買受人宿遷東方投資有限公司不具備買受人資格。根據(jù)泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)2007年11月25日出具給宿遷中院的《答復(fù)》,載明“該土地僅限于接納以下行業(yè):電子,電光源,機(jī)械加工”。而東方投資公司經(jīng)營范圍內(nèi)根本沒有上述經(jīng)營資質(zhì)。

4、泗陽縣財(cái)政局于2007年12月7日出具的《強(qiáng)制扣還借款申請(qǐng)書》,無法律依據(jù),所涉款項(xiàng)未經(jīng)法院判決,不能直接劃扣。

5、泗陽縣縣政府于2007年12月5日《關(guān)于提請(qǐng)扣繳泗陽森建木業(yè)有限公司、泗陽三順輕鋼結(jié)構(gòu)有限公司欠繳土地規(guī)費(fèi)的報(bào)告》也欠缺法律依據(jù),該款即使存在也不應(yīng)當(dāng)從執(zhí)行款中直接扣除。

6、泗陽縣地方稅務(wù)局于2007年12月5日《關(guān)于申請(qǐng)協(xié)助征收欠繳稅款的函》違反法律規(guī)定,稅款不優(yōu)先于設(shè)有抵押的債權(quán),本案中被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)于2006年就已經(jīng)抵押給本案申請(qǐng)人建設(shè)銀行,故無權(quán)從拍賣款中直接劃扣。

7、《刑事訴訟法》第六十二條(異地執(zhí)行拘留和逮捕)公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知被拘留、逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān),被拘留、逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。泗陽縣公安機(jī)關(guān)異地抓捕黃建國先生流程是否合法?強(qiáng)制拘傳黃建國先生48小時(shí)已超法律規(guī)定時(shí)限,涉嫌違法。

在需要招商引資的時(shí)候,就對(duì)想要招商進(jìn)來的企業(yè)笑臉相迎。而企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn),卻為了不法獲利,過河拆橋,大玩變臉術(shù)。泗陽縣縣政府的所作所為,讓我們不寒而栗,這樣的做法有失一級(jí)縣政府的形象。

本案后續(xù)進(jìn)展如何,記者將持續(xù)關(guān)注!

為將土地強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓 泗陽縣縣政府非法采取刑事強(qiáng)制措施

為將土地強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓 泗陽縣縣政府非法采取刑事強(qiáng)制措施

為將土地強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓 泗陽縣縣政府非法采取刑事強(qiáng)制措施

為將土地強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓 泗陽縣縣政府非法采取刑事強(qiáng)制措施1

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