據警方介紹，犯罪嫌疑人韓文財(網名“空中堡壘”，內蒙古通遼市紀檢委干部)與田玉霞(網名“梅雪飄香”，無業)、仲超(網名“胡來”，企業采購人員)、魏志強(網名“活雷鋒啊小東”，無業)、陳明霞(網名“荷香秋韻”，重慶某集團公司會計)等人于2014年通過微信群結識。他們在微信群中頻頻就社會熱點話題發表過激言論，不斷在網上尋找“存在感”。其中韓文財因發言較多、表現活躍而逐漸成為該團伙核心，被稱為“領導”，田玉霞、仲超、魏志強等人為骨干。今年6月以來，為擴大網上關注度，韓文財等人在網上把自己“包裝”成為政府工作的所謂“輿情員”，并自導自演了系列網絡“輿情員”鬧劇。

警方查明，今年6月26日，仲超在一個微信群中隨機挑選了33名網友的賬戶信息，使用Excel軟件編造了《輿情員津貼獎金發放表》，并根據各人在微信群內的活躍程度及影響力劃分為1—5個不同層級，按照不同的層級虛構了每人6900—13880元不等的“獎金津貼”，隨后制成圖片上傳至微信群內。這些圖片隨即在多個微信群中迅速擴散，引發網民廣泛關注。

為進一步增加其“惡搞”效果，8月12日，田玉霞提議制作《輿情員津貼獎金發放表》“第二季”。當晚他們建立名為“網絡輿情監控管理層引導中心”的微信群，假扮召開“輿情員北戴河會議”。“會議”上，韓文財冒充政府部門領導，捏造中央領導指示和中央有關部門會議精神，設計所謂“傳達北戴河會議精神”“安排部署下階段工作”“各地輿情小組匯報工作并提建議及要求”3個會議議題。田玉霞、魏志強等人則積極配合，聲稱要求“增加輿情員編制、提高工資待遇”等，以此偽造網上會議現場發言討論場景。最終，韓文財指定田玉霞整理群內的有關文字記錄，陳明霞整理其語音講話。

8月13日上午，田玉霞、陳明霞分別將整理制作的16張“輿情員北戴河會議”微信文字聊天記錄截圖及韓文財11分鐘的講話錄音文件發布在“網絡輿情監控管理層引導中心”微信群中，隨后被多個微信群傳播。這些“文件”連同此前的《輿情員津貼獎金發放表》引發大量網民轉發“圍觀”，相關網帖點擊量高達數萬，并被境外媒體網站引用和炒作，以此攻擊我國政府所謂“缺乏言論自由、控制網絡輿論”。

警方還查明，為進一步擴大影響，韓文財、田玉霞、仲超、魏志強等人隨后又開始策劃搞所謂“網絡輿情員”第三季，并設計了“韓文財‘潛規則’仲超的妻子，仲超一怒之下叛變，并泄露輿情部門機密”的劇情，但因仲超覺得這種做法太過分而未實施。

據了解，該團伙成員多為無業，且多人曾因違法犯罪被警方依法打擊處理過。韓文財還經常刻意虛構“顯赫身份”，多次在他人的名車、豪宅前拍照并發微信群，宣稱這些東西都是自己所有，還曾在某地賓館一個重要會議的會標前自拍發朋友圈，造成自己正在出席該會議的假象。

對自己因法律意識淡薄而肆意制造散布謠言、擾亂社會秩序，給黨和政府形象造成嚴重損害的犯罪行為，韓文財等人都表示后悔莫及、追悔不已。“我工作這么多年，卻淡漠了法治理念和法治意識，造成惡劣后果，自己真的很痛心。網絡也不是法外之地，任何人的言論和行為，都應該在法律的框架之內進行，希望廣大網民以我為戒，切莫重蹈我的覆轍。”韓文財說。