軍隊探索安置住房統建統分統管新模式

在11個大中城市選定20余塊建設用地開展試點

本報北京11月14日電 王添翼、特約記者趙杰報道：記者今天從軍委后勤保障部有關部門獲悉，軍隊安置住房統建由北京地區選取建設用地試點正式向全軍推開，已在廣州、昆明、杭州、武漢、成都、南京、西安、青島、濟南、沈陽等10個城市遴選18塊建設用地，正式啟動首批京外安置住房區域統建試點項目。此舉標志著軍隊安置住房保障由各單位分散自建向區域統籌統建全面轉軌，是創新住房保障機制、解決部隊實際困難、回應官兵期盼關切的一項重大利軍惠兵暖心工程。

軍委后勤保障部軍事設施建設局領導介紹說，安置住房區域統建作為國防和軍隊改革的重要內容，事關軍心穩定，事關改革順利推進，是革弊鼎新、機制創新的有力舉措和集約保障、轉型發展的基本要求。按照“土地統一調配、經費統一籌措、工程統一建設、房源統一配售、資金統一管理”的模式，由京內拓展到京外，為安置住房區域統建工作推向全軍邁出重要一步。此次列入首批統建試點的用地，是在科學測算“十三五”期間全軍住房需求的基礎上，在駐軍集中、住房供需矛盾大、房價較高的一二線城市中遴選的，對助力改革、凝聚軍心具有重要意義。

1999年房改以來，全軍先后建成的一批經濟適用住房有效改善了廣大官兵住房條件。黨的十八大以來，為有效緩解區域駐軍部隊住房保障壓力，進一步糾治各自為政、分散建設等問題，軍隊安置住房區域統建工作于2014年開始籌劃，部署安置住房區域統建試點工作，組建專門機構負責區域統建和住房供應社會化工作的組織指導、籌劃落實和檢查監督。2015年初試點在北京地區實質展開，“統建”的“四個成效”逐步顯現：統住了地，征地統一歸口，軍用土地統籌使用，打破單位壁壘，充分發揮土地的集約保障效益;把住了房，統籌區域需求，統一參建資格，統籌房源配售，解決單位之間不平衡、基層一線和邊遠艱苦地區部隊官兵退休安置住房保障難問題;管住了錢，建立專項資金管理制度，統一籌措啟動經費，不再占用單位經費;聚合了力量，整合專業人才隊伍，把部隊領導從建房管房的繁雜事務中解脫出來，集中精力謀打仗。

據悉，目前首批京外安置住房區域統建試點項目相關前期工作已經啟動，工程建設即將展開，下一步還將以試點項目為紐帶，在條件成熟的地區擴大統建范圍，不斷拓展受益面，實現規模效益，讓廣大官兵有更多的獲得感、幸福感。