中國成品油出口現(xiàn)爆發(fā)式增長 參與國際貿(mào)易競爭

海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至10月，我國成品油出口量達(dá)到3811萬噸，同比增長37．4％，已經(jīng)超過去年全年總量。從凈進(jìn)口到凈出口，再到出口量不斷創(chuàng)新高，我國成品油進(jìn)出口貿(mào)易格局在短短幾年內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化。

國內(nèi)煉油產(chǎn)能在不斷增加，而成品油整體需求增速放緩，出口成為平衡國內(nèi)市場的重要途徑。與此同時(shí)，深度參與國際貿(mào)易競爭，也是檢驗(yàn)我國成品油產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，“十三五”期間，我國成品油出口量仍將不斷擴(kuò)大。

據(jù)中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長毛加祥介紹，2010年以來，我國成品油消費(fèi)年均增速已降到4．2％。其中，2015年我國柴油消費(fèi)已達(dá)到峰值，預(yù)計(jì)在2025年和2035年汽油消費(fèi)和航空煤油消費(fèi)也會(huì)先后達(dá)到峰值。在供應(yīng)市場，目前我國煉油能力超過7億噸，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，而且“十三五”期間煉油產(chǎn)能仍將進(jìn)一步擴(kuò)大。這意味著煉油能力過剩的問題將進(jìn)一步凸顯。

中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司總裁趙勇在第五屆中國國際石油貿(mào)易大會(huì)上表示，其實(shí)今年前三季度我國成品油出口量就已超過去年總量。目前，我國成品油主要向東南亞出口，也有部分資源流向澳大利亞和南美市場。

趙勇介紹，2015年我國煉油能力達(dá)到每年7．3億噸，2020年或達(dá)到每年8億噸，每年產(chǎn)能過剩約8000萬噸。在此背景下，預(yù)計(jì)我國成品油出口或繼續(xù)擴(kuò)大。從全球成品油貿(mào)易市場環(huán)境來看，近年來，全球新增煉油能力主要集中在中東、印度和中國。預(yù)計(jì)2020年全球成品油需求量達(dá)到49．5億噸，不過，從全球煉能擴(kuò)展的速度來看，全球成品油市場也呈現(xiàn)供應(yīng)過剩的局面。

曾經(jīng)有人提出質(zhì)疑，為什么我國大量進(jìn)口原油卻還要向海外出口成品油？其實(shí)，原油進(jìn)口和成品油出口并不存在對(duì)立關(guān)系。相反，日本、韓國、新加坡這些幾乎100％依賴進(jìn)口原油的國家一直是亞太地區(qū)活躍的成品油出口國，而且成品油加工已經(jīng)成為這些國家的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。近年來，我國煉油能力不斷提升，使得國內(nèi)成品油市場由供應(yīng)短缺變?yōu)楦辉＿^剩，進(jìn)而成品油出口成為調(diào)節(jié)國內(nèi)市場平衡的重要工具。

隨著我國成品油出口不斷放大，亞太地區(qū)成品油貿(mào)易格局也發(fā)生了改變。毛加祥表示，我國成品油出口面臨著與日本、韓國、新加坡等國的競爭。這些國家對(duì)成品油出口實(shí)施免稅的鼓勵(lì)政策，呼吁我國也加大對(duì)成品油出口的支持力度，提升我國成品油出口的國際競爭力。

其實(shí)，國際成品油貿(mào)易市場新近崛起的“明星”不是只有中國。據(jù)劍橋能源咨詢石油市場研究經(jīng)理劉海全介紹，2013年以來，美國煉廠的成品油出口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。中東地區(qū)也在延長其石油產(chǎn)業(yè)鏈，從上游向中下游拓展。

毛加祥表示，如果我國成品油出口半徑只局限于亞太地區(qū)的話，我國仍有一定的競爭優(yōu)勢。但如果繼續(xù)擴(kuò)大出口面，就需要配套大型成品油出口設(shè)施，包括碼頭、倉儲(chǔ)、運(yùn)力等。