國家公布10月居民消費價格指數(shù) 困難群眾可領(lǐng)補貼

2016-11-18 16:47:15 中金在線

國家統(tǒng)計局近日公布了全國31個省(區(qū)、市)10月份居民消費價格指數(shù)(CPI)。數(shù)據(jù)顯示，多地CPI漲幅重返“2時代”，20個省份10月份CPI漲幅均較9月份有所擴大。其中，上海以3.5%的漲幅居首，這也是上海物價漲幅連續(xù)8個月處于“3時代”。看到物價上漲，小編也不由得深深的吸了口氣，不過今天，小編又看到了一則好消息，困難群眾可以領(lǐng)到一筆價格臨時補貼!

近期，北京、上海、廣東等多地公布了新版價格臨時補貼聯(lián)動機制，普遍降低了補貼啟動條件，縮短了補貼發(fā)放時間。一些地區(qū)還適當(dāng)擴大了保障對象范圍，設(shè)立了補貼的最低標(biāo)準(zhǔn)。

價格臨時補貼完善的主要內(nèi)容包括四個方面：

保障對象：根據(jù)國家要求，將“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象”和城鎮(zhèn)低保中的“三無對象”合并調(diào)整為“特困人員”，并擴大范圍將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員納入保障。

啟動條件：將CPI中食品類價格指數(shù)由季度同比漲幅達到或超過7%調(diào)整為CPI中食品類價格指數(shù)單月同比漲幅達到或超過6%。

測算周期：將價格臨時補貼的測算周期由“按季測算、按季發(fā)放”調(diào)整為“按月測算、按月發(fā)放”。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：將補貼標(biāo)準(zhǔn)測算方法調(diào)整為“以城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、居民消費價格指數(shù)(CPI)月度同比漲幅等為基礎(chǔ)。

國家發(fā)改委等五部委今年8月份聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》，通過優(yōu)化錨定指標(biāo)、降低啟動臨界值、縮短啟動時間等措施對機制進行了完善。

誰可以享受補貼.通知明確，聯(lián)動機制保障對象為:享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。各地可根據(jù)實際適當(dāng)擴大保障范圍，但不得縮小保障范圍。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前北京、上海、廣東、重慶、福建、安徽、吉林、寧夏、湖北等多地陸續(xù)公布了新版價格臨時補貼聯(lián)動機制，一些地區(qū)在國家規(guī)定的上述四類保障對象的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴大了保障范圍。

如，上海增加了符合本市因病支出型貧困家庭生活救助辦法規(guī)定、享受生活救助的因病支出型貧困家庭;北京增加了享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、孤殘兒童;寧夏增加了領(lǐng)取國家助學(xué)金的家庭困難大中專(含高職、中職)在校學(xué)生。

何時可領(lǐng).--部分地區(qū)降低啟動條件

按照國家發(fā)改委等部委發(fā)布的通知，滿足以下任一條件即啟動聯(lián)動機制:(一)居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達到3.5%。(二)CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%。各地可結(jié)合實際降低啟動條件，但原則上不得提高啟動條件。

記者注意到，多數(shù)地區(qū)規(guī)定的價格臨時補貼聯(lián)動機制啟動的條件與上述通知保持一致，其中，部分地區(qū)根據(jù)本地實際情況，降低了啟動條件。

如，福建提出，CPI單月同比漲幅達到3%，或CPI中食品類價格指數(shù)單月同比漲幅達到6%，為啟動聯(lián)動機制的臨界條件。其中，3%的啟動臨界值比國家要求的CPI啟動臨界值(月同比漲幅3.5%)低了0.5個百分點。

目前，一些地方已經(jīng)達到了價格補貼聯(lián)動機制的啟動條件。數(shù)據(jù)顯示，上海10月份CPI漲幅為3.5%，按照上海發(fā)布的《關(guān)于進一步完善本市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》，本市居民消費價格指數(shù)月度同比漲幅達到或超過3.5%，即可啟動價格臨時補貼。

能領(lǐng)多少.--多地明確補貼最低標(biāo)準(zhǔn)

對于價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)明確設(shè)立了最低限額。

重慶提出，價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定和補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于物價上漲對困難群眾生活影響的原則，按月統(tǒng)一測算。經(jīng)測算，月補貼標(biāo)準(zhǔn)低于15元的，按15元發(fā)放。

福建規(guī)定，全省價格臨時補貼最低標(biāo)準(zhǔn)為20元，各地測算的價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)不足20元的，按20元發(fā)放。

吉林明確，價格臨時補貼每人每月不足25元的，按25元發(fā)放，超過25元的據(jù)實發(fā)放。各地可根據(jù)實際情況，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)。

多久能領(lǐng)到.--補貼發(fā)放縮短為20個工作日

在擴大保障對象范圍、降低啟動條件的同時，按照國家的要求，各地價格補貼的發(fā)放時間也大大縮短。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，此前價格臨時補貼多是按季度發(fā)放。而按照國家發(fā)改委等部委發(fā)布的通知，價格臨時補貼改為實行“按月測算、按月發(fā)放”。達到啟動條件的，要在錨定價格指數(shù)發(fā)布后及時啟動聯(lián)動機制，并確保在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放。

實行“按月測算、按月發(fā)放”后，補貼發(fā)放時效性大幅提高，如何確保及時發(fā)放到位.對此，各地均提出了“硬要求”。

如，福建提出，首先要提前做好預(yù)算安排。提前將聯(lián)動補貼資金納入同級政府預(yù)算安排，確保補貼資金及時到位;其次要明確分工，各司其責(zé)。各地、各有關(guān)部門要切實提高工作效率，縮短辦理時間，將價格臨時補貼及時足額地發(fā)放到困難群眾手中。