碧波蕩漾的府河

今天下午，國(guó)開(kāi)行湖北分行與我省17個(gè)市州簽署《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展融資合作協(xié)議》，我市水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目一期的30多億元融資也在會(huì)上簽約。

2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展強(qiáng)調(diào)，今后長(zhǎng)江不搞大開(kāi)發(fā)，共抓大保護(hù)。

隨州雖未臨長(zhǎng)江，但發(fā)跡于隨州境內(nèi)的河流匯集成府河，蜿蜒向南，流入長(zhǎng)江。近年來(lái)，我市在保護(hù)府河流域生態(tài)環(huán)境上不遺余力，大手筆投入，多舉措嚴(yán)管，取得了顯著成效。

今年，我市再加力度，謀劃全市域水生態(tài)綜合治理，確保一河清水入長(zhǎng)江。

22項(xiàng)工程撐起水體保護(hù)傘

隨州無(wú)客水入境涢水、均水、溠水、氵厥水、漂水等發(fā)跡隨州，涢水與氵厥水相匯成府河，過(guò)安陸，穿孝感，最終在武漢諶家磯附近匯入長(zhǎng)江。

一直以來(lái)，我市積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，水生態(tài)治理是其中之一。5月17日，我市與國(guó)開(kāi)行湖北省分行簽訂開(kāi)發(fā)性金融合作備忘錄。國(guó)開(kāi)行湖北分行重點(diǎn)在全面推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展、棚戶(hù)區(qū)改造、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化等方面給予隨州大力支持。

一邊有思路，一邊有資金，二者一拍即合。

我市迅速成立工作專(zhuān)班，由市政府、市發(fā)改委、市城投公司牽頭，各地及市直相關(guān)部門(mén)相互協(xié)作，策劃包裝項(xiàng)目，整理收集資料，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，爭(zhēng)取一次通過(guò)。

市城投公司總會(huì)計(jì)師胡川介紹，這是市城投公司第一次策劃包裝全市域的項(xiàng)目，第一次牽頭全市性項(xiàng)目融資，壓力與難度并存。

由于項(xiàng)目需要各縣市區(qū)及相關(guān)部門(mén)上報(bào)，選哪些項(xiàng)目，如何安排，工作專(zhuān)班下了一番苦功夫。胡川介紹，所有項(xiàng)目均以隨州“十三五”規(guī)劃為依據(jù)，必須是真實(shí)、可行，切實(shí)改善人民群眾生活環(huán)境的項(xiàng)目。原則上將水源地保護(hù)及可立即實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。

經(jīng)過(guò)多輪篩選核實(shí)，申貸專(zhuān)班初步確定了22個(gè)子工程項(xiàng)目，預(yù)估總投資50.04億元，計(jì)劃申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行貸款39.6億元。同時(shí)，確定了第一批申貸項(xiàng)目子工程共13個(gè)(含廣水項(xiàng)目)，預(yù)估總投資45.17億元，可申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行貸款35.60億元。項(xiàng)目以市城區(qū)河道治理、黑臭水體治理工程為主，兼顧 水、水及封江水庫(kù)水生態(tài)保護(hù)工程。

開(kāi)創(chuàng)城市融資新紀(jì)錄

隨州，半邊山水半邊城，山水生態(tài)是城市最大的特色。

市長(zhǎng)郄英才，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔣星華，市委常委、市政府黨組成員林常倫等多次過(guò)問(wèn)、實(shí)地調(diào)研水生態(tài)綜合治理，并要求搶抓機(jī)遇合力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目順利申貸。

“做這么大的項(xiàng)目，這么多工程的融資，常規(guī)來(lái)說(shuō)，至少得兩個(gè)月的時(shí)間。”胡川說(shuō)，這次我們只花了一周的時(shí)間，就完成了融資資料的上報(bào)，成為全省第一個(gè)上報(bào)的市州。

在這個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目大專(zhuān)班發(fā)揮了作用。胡川介紹，在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門(mén)的全力支持配合下，多次組織大專(zhuān)班一起辦公，現(xiàn)場(chǎng)溝通項(xiàng)目包裝，解決手續(xù)問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間協(xié)調(diào)，第一時(shí)間辦結(jié)。

有了基礎(chǔ)性資料，如何成為專(zhuān)業(yè)性的融資申報(bào)材料，市城投公司融資部一班人下了不少功夫。

那段時(shí)間，市城投融資一班人全身心投入到該項(xiàng)目上，白天溝通，晚上完善材料，每天都是深夜12點(diǎn)以后回家。

功夫不負(fù)有心人。我市成為全省第一批過(guò)會(huì)的市州，也成功通過(guò)國(guó)開(kāi)行總行的審批。

申報(bào)中，財(cái)政部出臺(tái)87號(hào)文，對(duì)政府性融資敲了警鐘。

為了項(xiàng)目順利申貸，郄英才、蔣星華等多次到國(guó)開(kāi)行湖北分行進(jìn)行銜接，邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家來(lái)隨實(shí)地考察，了解項(xiàng)目的利弊。

胡川介紹，審批通過(guò)的融資35.6億元，是以前計(jì)劃批復(fù)融資額度的兩倍。

市城投公司董事長(zhǎng)李西平表示，在全國(guó)政府性融資收緊的背景下，我市能超額完成任務(wù)，與我市踐行綠色發(fā)展理念和精心細(xì)致的工作分不開(kāi)。

據(jù)悉，這筆融資是市城投公司融資規(guī)模最大、時(shí)間最短、效率最高的一次，創(chuàng)造了新的記錄。

講好隨州水生態(tài)治理故事

金帆說(shuō)：“只有把項(xiàng)目的故事講好，拿出實(shí)打?qū)嵉臇|西，才能打動(dòng)金融部門(mén)，爭(zhēng)取到資金支持。”

這次，我市就講好了隨州水生態(tài)治理的故事。

隨州，因山而美，因水有韻，因文增神。金帆介紹：“我們?cè)诎b項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持把改善群眾生活環(huán)境的項(xiàng)目放進(jìn)去，贏得國(guó)開(kāi)行的共鳴。”

比如，封江水庫(kù)是隨州重要的飲用水源地，這次，封江水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目就是其中之一。

比如，涢水曾是隨州的飲用水源之一，該公司計(jì)劃建設(shè) 水濕地公園，既保護(hù)涢水河，又提升城市品位。

……

“其實(shí)，每一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)故事，講好它的規(guī)劃，講好它的社會(huì)效益，就可以得到共鳴與支持。”金帆說(shuō)。

記者發(fā)現(xiàn)，第一批申貸的項(xiàng)目與市民生活息息相關(guān)。這些項(xiàng)目建設(shè)，將使隨州中心城區(qū)及各縣市區(qū)都能看到河水清清，綠樹(shù)如蔭，還能使昔日的臭水溝清水長(zhǎng)流，成為玉帶溪。

現(xiàn)在，府河流域隨州段的水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了Ⅲ類(lèi)。相信，有這22個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，隨州能保證一河清水入長(zhǎng)江。