審查調查談話思想政治工作—審查調查談話本質上是思想政治工作

“要迅速適應新崗位，認真履職盡責，主動擔當作為，敢于善于斗爭……”近日，貴陽市紀委監委開展干部任前集體談話，從對黨忠誠、擔當盡責、嚴格自律等方面對16名新任職紀檢監察干部提出要求。貴陽市紀委監委圍繞加強干部日常管理監督，健全并執行好談話制度，做到提拔必談、交流必談、新進必談、免職必談、選派必談“五必談”，推動將從嚴要求貫穿干部培養教育和選拔任用全過程。

推進紀檢監察工作高質量發展，關鍵要鍛造一支高素質專業化干部隊伍。監委結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，找準著力點，緊盯干部選、育、管、用各環節，不斷優化干部選用、教育培訓、考核評價、管理監督等工作，著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

堅持政治標準，嚴把干部入口關。采取面向部分重點高校選調、公開招錄、遴選、軍轉安置等方式充實政治素質較好，具備法律、金融、審計等專業知識的人員到紀檢監察系統工作。今年面向省市縣黨政機關和事業單位，通過組織推薦、面談測試、考察了解、崗位試用等程序，擇優選調(選聘)一批政治素質好、業務能力強的優秀年輕干部到監委機關、派駐機構和所屬事業單位工作。進一步規范紀檢監察干部選用決策事項和工作流程，全省各級紀檢監察機關加大選人用人力度，大力推進干部輪崗交流、系統內外縱橫交流，新鮮血液不斷匯入，學歷結構、專業結構持續優化，推動形成“一池活水”。

“監委認真貫徹落實中央和省委關于大力發現培養選拔優秀年輕干部的部署要求，將常態化開展干部調研作為加強干部日常了解、科學選賢任能的基礎性工作?！北O委組織部有關負責人介紹，商請省委組織部等有關單位共同組建調研組，按步驟、分層次、有計劃地對機構運行和干部隊伍狀況進行調研，主動摸清家底，發現儲備了一批優秀年輕干部。

聚焦培育干部，監委把全員培訓作為基礎性工程，編制全省紀檢監察干部教育培訓規劃，逐年研究制定年度培訓計劃，今年謀劃4個專題35期培訓班次。精心籌劃舉辦了學習貫徹二十屆中央紀委二次全會精神專題研討班、全省紀檢監察系統處級及以上領導干部專題培訓班等重點班次，針對業務能力短板，專門設置審查調查談話能力、發現問題和處置問題線索能力、派駐機構履職能力提升等切口小、實操性強的專題培訓班，并開發17門新課程。今年1至8月，依托貴州紀檢監察干部學院共舉辦培訓班24期，培訓5300余人次。

全省各級紀檢監察機關按照“干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么”原則，開展形式多樣的學習培訓和崗位練兵，不斷提升干部能力素質。黔南州紀委監委圍繞領導班子建設、干部能力素質、監督執紀執法“三躍升”，建立“綜合培訓+專題培訓+月講堂+周學堂”四位一體培訓體系。六盤水市紀委監委策劃推出“能力素質提升·十二講”，制作黨性修養、黨紀法規等五類53門專題輔導課程清單，目前已開展9場專題輔導。銅仁市紀委監委采取“學習培訓一批、實戰歷練一批、掛職鍛煉一批”方式，多方位提升干部能力。黔東南州紀委監委采取“新老結對、以老帶新”的方法，由部門負責人和業務骨干擔任老師，向結對的年輕干部“手把手傳真經、面對面教方法”。

以高質量發展為導向，充分發揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用。監委健全完善考核評價體系，按照平時考核與年終考核相貫通、定性評價與定量打分相結合、主觀評價與客觀數據相印證的原則，與時俱進修訂完善部門(單位)和干部考核評價辦法及指標體系，同步研究制定對市(州)紀委監委的評價機制，把考核結果作為使用提拔干部重要參考依據，讓有為者有位，能干者能上，激勵紀檢監察干部履職盡責、擔當作為。

堅持刀刃向內，從嚴從實抓好管理監督。堅持把一體推進“三不腐”方針方略貫穿干部監督管理始終，制定印發關于構建完善“五位一體”內部監督體系的意見、事業單位人員管理暫行辦法、干部外出報告等制度，進一步健全完善干部管理約束機制。嚴格落實黨內談心談話、民主(組織)生活會等制度，用好批評和自我批評武器，引導黨員干部強化自我監督、自我管理。同時，堅持刀刃向內，對執紀違紀、執法違法行為零容忍，嚴肅查處了派駐省文化和旅游廳紀檢監察組原組長蔣志倫，黔南州紀委副書記、州監委副主任白林賢等一批“害群之馬”，今年1至8月，全省立案審查調查紀檢監察干部違紀違法案件117人，黨紀政務處分77人，移送司法機關2人，持續釋放刀刃向己、凈化干部隊伍的強烈信號。

各地實踐

全省各級紀檢監察機關建立健全干部選育管用體系，做好干部選拔、培養、管理、使用工作，真正把隊伍建強，讓干部過硬。

黔東南：突出“選”的標準嚴把“入口關”

今年以來，黔東南州紀委監委堅持嚴字當頭，從政治、作風、能力、廉潔自律4個方面嚴格把好干部“入口關”，采取選調遴選、擇優選拔等方式，甄選提拔一批政治過硬、工作扎實、表現突出、清正廉潔的干部到紀檢監察機關工作。

把政治標準放在第一位，州紀委監委將政治關作為干部選拔任用考察的重要內容，對擬進入紀檢監察干部隊伍的人員嚴格對照是否存在“七個有之”等嚴查嚴防，從“德、能、勤、績、廉”等方面進行嚴格考察、嚴格把關，確保把政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬、紀律過硬的干部選拔到紀檢監察崗位上來，堅決選拔出政治上清醒、對黨忠誠的干部。

將公開招錄作為選人用人的重要方式，州紀委監委定期對干部調配計劃、人員退休等情況進行摸底調研，根據干部隊伍專業結構、人才緊缺短板等精準制定人員補充計劃，從監督檢查、審查調查等業務方面列出需求清單，面向重點高校引進法律、審計、信息化等專業人才和面向全州公開遴選具有相關工作經歷的干部，優化紀檢監察干部隊伍知識結構和人才結構，為干部隊伍建設蓄足“源頭活水”。

同時，州紀委監委堅決落實新時代好干部標準，在健全日常考核、分類考核制度的基礎上，對抽調州紀委監委跟班輪訓的干部多渠道、經常性、近距離深入了解和談心談話，關心關注既埋頭苦干又勇于創新的干部，精準擇優選調了一批德才兼備、專業素養高的干部充實到紀檢監察干部隊伍。

貴陽：健全“育”的體系提升履職能力

貴陽市紀委監委將教育培訓作為提升干部履職能力重要抓手，出臺干部隊伍教育培訓年度方案，在強化培訓載體、構建師資庫、深化成果轉化等方面下功夫，推動紀檢監察干部教育培訓取得實效。

豐富教育培訓載體，市紀委監委采取“線上+線下”模式，推動全員教育培訓全覆蓋。一方面，充分利用在線培訓專欄、“學習強國”等平臺，讓干部多形式接受學習培訓。將精品培訓課程推送區(市、縣)紀委監委并指導開展培訓，提升教育培訓覆蓋面。另一方面，開展紀檢監察系統干部專題培訓班、業務大比武、“學法學規日”活動、業務知識專題分享會、開展革命傳統教育等方式抓好教育培訓。今年1至9月，共開展“學法學規日”活動7期，開展革命傳統教育覆蓋300余人次、黨性教育1674人次，開展全員培訓3場次、覆蓋591人次。

堅持“請進來”與“走出去”相結合，委班子成員帶頭寫課件、上講臺，共開展專題輔導16次。同時，積極邀請監委、市委黨校業務骨干“進機關”授課，并圍繞黨內法規、巡察、監督檢查、審查調查、案件審理等工作開發20門精品課程，進一步提升培訓課程質量。積極選派59名干部到各級紀檢監察機關進行授課輔導，通過開展學員與承辦單位的雙向評估，推動干部提升能力本領。

為提升培訓效果，市紀委監委通過集中測試、知識復盤、跟崗鍛煉等形式，提升干部政治素養和業務水平。今年1至9月，已組織開展干部應知應會知識測試3次覆蓋1700余人次，開展知識復盤3場，并從各級紀檢監察機構參訓學員中優選51人進行跟崗鍛煉。

畢節：強化“管”的措施鍛造過硬鐵軍

畢節市紀委監委將嚴的基調貫穿紀檢監察干部隊伍建設始終，結合干部隊伍教育整頓工作開展，持續加強干部隊伍的監督和管理。今年1至9月，共查處紀檢監察干部10人，以零容忍態度防治“燈下黑”。

市紀委監委制定紀檢監察干部“八小時外”行為監督管理暫行辦法、機關干部日常行為規范，以“六嚴禁”對紀檢監察干部“八小時外”生活作了明文規定，從6個方面28條要求規范紀檢監察干部可為和不可為，加強對紀檢監察干部個人事項報告、廉政風險點排查及日常工作的常態化監督，掌握干部思想、工作、生活、作風等動態，督促紀檢監察干部提升風險識別能力和自身免疫力。目前已開展“八小時外”監督管理突出問題自查自糾并整改問題29個。

堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，市紀委監委制發年度考核工作方案和日?？己藢嵤┺k法，綜合考核紀檢監察干部業務實績以及承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗時的現實表現，督促提升紀檢監察干部工作的積極性和主動性。今年以來，按季度開展考核3次，通過考核分析，及時補齊工作短板，推動創先爭優。

此外，把紀律警示教育融入干部日常教育，選取本級本系統查處的15名紀檢監察干部違紀違法典型案例編印警示錄，組織全市各級紀檢監察干部開展紀法教育、警示教育，以身邊人、身邊事教育警示紀檢監察干部。截至9月底，共開展紀法教育89批次，覆蓋3500余人次。

遵義：拓寬“用”的渠道激勵干部成長

今年以來，遵義市紀委監委堅持德才兼備、任人唯賢，以實干實績為導向，優化考核選人標準，推動正向激勵，切實把想干事、善干事、能干事的干部選拔到合適崗位。匯川區紀委監委構建鄉鎮紀委“推上來”和區紀委監委“走下去”相結合的干部識別模式，通過走訪考察、綜合研判、日常談心談話等方式，主動發現識別干部，分層分類擇優納入優秀干部儲備庫。桐梓縣紀委監委按照“人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜”的原則有計劃提拔使用干部，不斷拓展干部成長路徑，全面激發干部隊伍活力。

堅持人崗相適原則，加強輪崗交流，市紀委監委制定全市紀檢監察干部交流輪崗工作辦法，結合干部年齡、任職經歷、專業特長等因素進行調整，選派優秀干部到審查調查、信訪、審理、信息宣傳等崗位交流任職，推動市、縣兩級紀委監委及派駐(派出)機構、黨委巡察機構、國有企業、學校、醫院紀檢監察機構之間的人員交流任職。截至9月底，全市紀檢監察機關共開展內部輪崗交流126人次。余慶縣紀委監委建立系統內干部交流和跟班學習制度機制，常態化開展委機關、派駐機構、巡察干部交流輪崗，進一步豐富工作經驗，拓寬干部視野。1至9月，已有序推動20余名干部輪崗交流。