第二批海綿城市、第二批海綿城市試點(diǎn)城市名單

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機(jī)制清單的通知》，金華市建立海綿城市建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制、明確海綿城市管控要求、建立長效運(yùn)維機(jī)制3個方面入選。

金華地處錢塘江、甌江、椒江三江源頭，是典型的微丘地貌區(qū)，也是國內(nèi)較早探索海綿城市建設(shè)理念的城市之一，早在2013年就建設(shè)了以燕尾洲公園為代表的一批海綿城市建設(shè)項目。2016年全面啟動海綿城市建設(shè)以來，從制度保障、規(guī)劃設(shè)計、示范帶動、協(xié)同治理等方面著手，將海綿理念融入城市建設(shè)改造，積極探索海綿城市建設(shè)的“金華模式”。

2022年，金華入選全國第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，找準(zhǔn)綠色低碳發(fā)展的切入點(diǎn)，立體化、多維度實(shí)施“2531”行動。以“2”大示范目標(biāo)為主線，圍繞核心問題梳理出“5”條實(shí)施路徑，打造“3”個特色鮮明的示范片區(qū)，全域謀劃系統(tǒng)推進(jìn)“三庫三溪”、金華江治理二期、市區(qū)再生水利用等100余個示范項目落地，全面優(yōu)化“流域”洪澇安全格局，提升“城市”雨洪管理水平，完善水循環(huán)“設(shè)施”體系，持續(xù)改善“社區(qū)”人居環(huán)境。

一是完善工作機(jī)制，我市調(diào)整市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，加大我市海綿示范工作的推進(jìn)和協(xié)調(diào)力度。市園林景觀服務(wù)中心增掛市海綿城市建設(shè)服務(wù)中心牌子，并成立由財政、建設(shè)、資規(guī)、水利、城投等部門為成員的市海綿城市建設(shè)工作專班，落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制。二是加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動，各區(qū)建立了海綿城市建設(shè)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)海綿城市示范建設(shè)工作，市區(qū)兩級形成合力、齊抓共管。

2024年3月1日，《金華市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理條例》正式實(shí)施，金華市海綿城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“有章可循”到“有法可依”的跨越。《條例》是浙江省首部關(guān)于海綿城市建設(shè)的地方性法規(guī)。同時，我市還頒布了《金華市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》《金華市建設(shè)工程海綿城市驗收管理辦法》《金華市海綿城市設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理辦法》等5項政策制度，制定了《金華市建設(shè)項目海綿城市設(shè)計導(dǎo)則》《金華市海綿城市建設(shè)工程施工與質(zhì)量驗收技術(shù)導(dǎo)則》等7項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為項目管控提供完備的技術(shù)支撐。

經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，金華摸索出海綿城市地方實(shí)施路徑，確立了“三化”建設(shè)技術(shù)線路。一是堅持本土化展現(xiàn)特色，根據(jù)本地的氣候特征、土壤地質(zhì)、地下水位等條件，編制了金華市海綿城市建設(shè)指導(dǎo)圖集、植物選型配置技術(shù)導(dǎo)則。積極選用河卵石等本土建材、鳶尾花等鄉(xiāng)土植物、多孔磚雨水口等特色工藝，推動海綿城市技術(shù)的守正創(chuàng)新。二是堅持實(shí)用化服務(wù)民生，在“污水零直排”、老舊小區(qū)改造中，融合海綿城市理念，植入草石溝、透水鋪裝、生態(tài)停車位等設(shè)施，改良雨水徑流組織，既節(jié)約了工程投資、縮短施工周期，又解決了停車難、雨天積水等問題，截至目前已完成小區(qū)污水零直排改造1803個、老舊小區(qū)改造480個。三是堅持美凈化增添韻味，通過綠地“微下沉”空間地形營造，單體樹池串珠成鏈，雨水花箱傅粉施朱等技術(shù)措施，兼顧雨水控制與景觀效果。打造出鐵路文化公園、浙師大老生活區(qū)、東市南街等一批深受市民喜愛的優(yōu)秀項目。

金華海綿城市示范建設(shè)成效初步顯現(xiàn)，市區(qū)三江防洪堤已全面達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)澇積水區(qū)段消除比例100%，固定排澇站和移動排澇能力合計達(dá)21.4萬m3/h，年雨水利用量比示范前增加了30余萬噸，建成區(qū)面積的44.43%已達(dá)到年徑流總量控制率75%的目標(biāo)，在2022年度績效考核中取得A等。

“微丘水鄉(xiāng)，山水共融”，金華將不斷探索和完善具有地域特色的技術(shù)體系、體制機(jī)制，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章、打造生態(tài)文明“重要窗口”貢獻(xiàn)更多金華力量！