五統(tǒng)四性(五統(tǒng)一內(nèi)容)
法治,一個文明國家的重要標志。法治,一支現(xiàn)代軍隊的鮮明特征。
“厲行法治、嚴肅軍紀,是治軍帶兵的鐵律,也是建設(shè)強大軍隊的基本規(guī)律。”我軍一貫重視法紀建設(shè),從“三大紀律八項注意”到“五統(tǒng)四性”,從把正規(guī)化納入軍隊建設(shè)的總目標到堅持依法治軍與從嚴治軍相統(tǒng)一……人民軍隊屢創(chuàng)輝煌的一次次偉大實踐證明:尊崇法治、嚴明紀律是一個重要的制勝法寶。
黨的十八大以來,全面從嚴治軍蹄疾步穩(wěn),中國特色軍事法治體系加快構(gòu)建,國防和軍隊改革穩(wěn)妥推進,治軍方式根本性轉(zhuǎn)變加快實現(xiàn),依法治軍、從嚴治軍不斷邁出堅實步伐,取得巨大成就。放眼全軍,一幅五彩斑斕的“法治軍隊”畫卷正在徐徐展開。
進入新時代,我們感受到軍事立法的鏗鏘腳步。無論是加強重要領(lǐng)域立法,確保重大改革于法有據(jù),還是適應(yīng)形勢發(fā)展需要,與時俱進地修訂完善現(xiàn)有軍事法規(guī)制度,抑或逐步展開軍事政策制度改革,抓好重點立法項目落實,黨的十八大以來,軍事立法體制機制越來越完善,立法頂層設(shè)計日益加強,重點領(lǐng)域立法項目有序推進……實在管用、系統(tǒng)配套的中國特色軍事法規(guī)制度體系加緊構(gòu)建,為深化國防和軍隊改革、推進備戰(zhàn)打仗提供了有力的法規(guī)制度保障。
進入新時代,我們感受到法治軍隊的高效務(wù)實。從改進領(lǐng)導方式和指導方式,完善決策指導和辦事用權(quán)的程序規(guī)則,到確立依法運轉(zhuǎn)的剛性制度,厘清責任邊界和權(quán)力邊界;從構(gòu)建決策有依據(jù)、行動有保障的機制,確保軍隊建設(shè)、管理和作戰(zhàn)行動日益標準化、規(guī)范化、精細化,到持續(xù)清除不合法治要求的慣性思維、慣例做法、慣常行為,穩(wěn)步推進糾治“五多”問題……在改革強軍征途上行穩(wěn)致遠的人民軍隊,治軍方式正在按照法治要求發(fā)生重大而深刻的變革。
進入新時代,我們感受到依法治權(quán)的執(zhí)著堅毅。全軍上下推進正風肅紀由治標向治本轉(zhuǎn)變,部隊各級嚴格按照法定職責權(quán)限抓好工作;一方面加快法規(guī)制度建設(shè),構(gòu)建嚴密剛性的權(quán)力約束體系,一方面強化權(quán)力運行監(jiān)督,構(gòu)建多渠道、立體化、全方位的監(jiān)督體系,權(quán)力運行日漸步入法治化軌道。“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”,從理念到行動,“法治軍隊”骨架更加穩(wěn)固,氣質(zhì)更加從容。
進入新時代,我們感受到法治信仰的深入人心。這些年,大力推動法治教育訓練融入部隊教育訓練體系,力求入腦入心、自發(fā)自覺,不斷增強軍事法規(guī)制度的執(zhí)行力,做到鐵律鐵抓、從嚴從緊;這些年,精心培育具有我軍特色的軍事法治文化,實現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行,持續(xù)強化領(lǐng)導機關(guān)就是執(zhí)法護法機關(guān)、領(lǐng)導者就是執(zhí)法者護法者的觀念,堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下……法治信仰、法治精神已日益融入官兵血脈,轉(zhuǎn)化為思維方式和行為習慣。
“腳踏著祖國的大地,背負著民族的希望……”從烽火硝煙中走來的人民軍隊,又一次站在新的歷史起點上。我們堅信,在黨中央、中央軍委和習主席堅強領(lǐng)導下,人民軍隊必將沿著法治化軌道,闊步前進在強軍興軍的偉大征途上,走向更加輝煌的未來!