農村多規(guī)合一是什么意思_多規(guī)合一村莊規(guī)劃審查要點
最近“多規(guī)合一”、村莊規(guī)劃很熱門,很多人卻不太明白“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃是做什么的,具體來說,村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合的國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的法定依據。
村莊規(guī)劃的重點緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總目標開展,主要圍繞村域發(fā)展問題,堅持目標導向與問題導向相結合,確定村莊發(fā)展戰(zhàn)略目標并以此為統(tǒng)領,統(tǒng)籌安排宅基地布局、基礎設施及基本公共服務設施布局、歷史文化遺產保護與傳承、村莊特色與風貌管控、基本農田保護、生態(tài)保護修復、產業(yè)發(fā)展空間布局等,形成村域“一本規(guī)劃、一張藍圖”。
那么國家和廣西對于開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃工作做了什么部署和安排?
一是2019年1月,中央農辦 農業(yè)農村部 自然資源部國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)了《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》,提出“結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作,有條件的村可結合實際單獨編制村莊規(guī)劃,做到應編盡編,實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施”;同年5月,中央 國務院印發(fā)了《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,自然資源部印發(fā)了《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》進一步明確了村莊規(guī)劃的總體要求、主要任務、政策支持、編制要求、組織實施等內容;2020年12月,自然資源部印發(fā)了《關于進一步做好村莊規(guī)劃工作的意見》,提出“在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃中,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,合理優(yōu)化村莊布局。結合考慮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃工作節(jié)奏,根據不同類型村莊發(fā)展需要,有序推進村莊規(guī)劃編制”“避免脫離實際追求村莊規(guī)劃全覆蓋”等工作要求。
二是為統(tǒng)籌推進廣西村莊規(guī)劃編制工作,科學有序引導村莊規(guī)劃建設。2019年4月,自治區(qū)自然資源廳印發(fā)了《全面推進廣西村莊規(guī)劃編制的工作方案》;同年8月,自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的實施方案》,明確廣西村莊規(guī)劃的規(guī)劃定位、工作原則、工作目標、主要任務、工作步驟、成果要求等內容。
據了解,工程通網深耕鄉(xiāng)村振興政策導向和發(fā)展方向,在村莊規(guī)劃、農村產業(yè)項目前期工作咨詢、全域綜合整治、田園綜合體、現(xiàn)代農業(yè)建設規(guī)劃、生態(tài)修復等鄉(xiāng)村振興咨詢服務方面擁有豐富的經驗。
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