供給側(cè)改革是誰提出的,供給側(cè)改革在哪一年

每經(jīng)記者：張懷水 每經(jīng)編輯：易啟江

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月16日至18日在北京舉行。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策走向的重要風(fēng)向標(biāo)，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議又有哪些看點(diǎn)呢？

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了明年需要抓好8項重點(diǎn)任務(wù)。包括強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面推進(jìn)改革開放，解決好種子和耕地問題，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，解決好大城市住房突出問題以及做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

會議指出，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動全身的效果。

商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，8項重點(diǎn)任務(wù)，充分反映出我國經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展的特點(diǎn)，也就是致力于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

魏建國認(rèn)為，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出3個信號：

第一，“十四五”時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要以新發(fā)展格局、新理念入手，八項任務(wù)幾乎都圍繞著構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局展開；

第二，改革的目的是朝著更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)；

第三，突出高水平對外開放，并且強(qiáng)調(diào)，要通過發(fā)揮國家體制機(jī)制的作用來解決高水平對外開放的問題。

此外，魏建國對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出了需求側(cè)管理，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主線，是很長一段時間要貫徹落實(shí)的。需求側(cè)管理則是動態(tài)的，是要隨時調(diào)整的?！熬秃孟笞孕熊嚨那昂筝啠覀円冀K通過后輪來推動需求，創(chuàng)造需求，用前輪來引導(dǎo)供給、把握供給，最終實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

魏建國認(rèn)為，“十四五”期間，我們要重點(diǎn)抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線不放松，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，從而把民營企業(yè)、外商企業(yè)的積極性也調(diào)動起來。明年的任務(wù)很艱巨，8項任務(wù)的提出，讓我們能夠心中有數(shù)，眼中有目標(biāo)，工作有奔頭。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，相比往年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出了“需求側(cè)改革”的概念。12月11日的政治局會議也曾提到“需求側(cè)改革”，引起市場關(guān)注。自2015年以來，供給側(cè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，但當(dāng)前我國需求側(cè)仍有一定的結(jié)構(gòu)性問題，體現(xiàn)為地產(chǎn)、基建強(qiáng)勢而消費(fèi)相對弱勢。需求側(cè)改革的推出正是為了解決當(dāng)前國內(nèi)需求的結(jié)構(gòu)性問題。

魏建國對記者表示，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我國“雙循環(huán)“新發(fā)展格局起到非常重要的支撐作用。無論是以國內(nèi)為主的內(nèi)循環(huán)，還是國內(nèi)、國際相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”，都離不開經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，是要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牛鼻子，在加大供給側(cè)改革的同時，也要重視需求側(cè)的改革。

“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求，兩個輪子都很重要。只有打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，才能形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系的整體效能?！蔽航▏f。

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