四個服從中最重要的是哪個、四個服從中最重要的是哪個服從

2024-06-06 10:12:26

黨的紀律建設是毛澤東黨建思想的重要組成部分。毛澤東繼承和發展了馬克思列寧主義的建黨學說，緊密結合中國革命和建設的實際，創造性地提出了一系列關于黨的紀律建設的重要論斷，形成了豐富完整的紀律建設思想。

黨的紀律是執行黨的路線、維護黨的團結與統一的重要保證。毛澤東認為黨必須堅持嚴明的組織紀律，才能確保上下齊心。在黨的六屆六中全會上，他首次提出了“紀律是執行路線的保證”的著名論斷。他指出，“十七年來，尤其是黨的五中全會以來的黨的斗爭經驗，證明了有在黨內，八路軍與新四軍內，繼續堅持鐵的紀律的必要。紀律是執行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭。”①1941年9月，他在《反對主觀主義和宗派主義》的報告中又指出，“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”，② 把紀律的功能提到了新的歷史高度。在毛澤東看來，我們黨區別于資產階級政黨、區別于小資產階級政黨的原因就在于，“像這樣的嚴肅性和紀律性是任何其他階級的政黨所沒有的。無產階級是被壓迫的階級、手里沒有權力的階級，要從被壓迫的地位、沒有權力的地位求得解放，取得權力，非有嚴肅的紀律不可，必須堅持集中統一，思想一致，行動一致，保證黨的純潔性，這樣的黨是自有政黨以來從未有過的模范黨派。”③實踐證明，加強紀律性是團結全黨、克服困難、取得勝利的保證。

嚴肅黨紀，加強對黨員的紀律教育。為了讓全黨全軍都能夠自覺遵守黨的紀律，毛澤東強調“必須對黨員進行黨的紀律教育”“既使一般黨員能遵守紀律，又使一般黨員能監督黨的領袖人物一起遵守紀律”。④在黨的六屆六中全會上，毛澤東要求黨的各級領導機關應“給全黨尤其是新黨員以必要的紀律教育”，強調“黨的紀律是帶有強制性的；但同時，它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面，決不是片面的命令主義”，為此應“把它當作黨的法紀之一部分”“不折不扣地實行起來”。⑤新中國成立后，為確立黨章在紀律建設中的關鍵作用，他提出，“黨章確實應當充分體現紀律性和創造性，體現群眾路線。沒有紀律是不行的。”⑥此外，毛澤東還要求對員執行比群眾更嚴格的紀律。1937年，他在給雷經天的信中寫道，“與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更嚴格的紀律。”⑦1942年，他在《關于整頓三風》的報告中指出，“身為黨員，鐵的紀律就非執行不可。孫行者頭上套的箍是金的，列寧論的紀律說紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬，這是上了書的，《共產主義運動中的‘左派’幼稚病》上就有。”⑧新中國成立后，他反復強調員一定要有朝氣，一定要有堅強的革命意志，對“有一些喪失朝氣、喪失革命意志和堅持錯誤的人，在累戒不改的情況下，黨委應當予以正當處理，重者繩之以紀律。”⑨

黨內最重要的紀律是個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。1929年，毛澤東在《糾正黨內的錯誤思想》一文中指出，“黨的紀律之一是少數服從多數。少數人在自己的意見被否定之后，必須擁護多數人所通過的決議。除必要時得在下一次會議再提出討論外，不得在行動上有任何反對的表示。”⑩延安時期，毛澤東向全黨重申了“四個服從”的重要紀律，即個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，強調，“誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一。”?這是黨的歷史上首次歸納“四個服從”的具體內容。新中國成立后，毛澤東在1953年的全國財經工作會議上指出，“在關于增強黨性的決定中，強調要嚴格實行民主集中制的紀律，少數服從多數，個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央（這是多數服從少數，這個少數是代表多數的）。”?“四個服從”于1945年被正式載入七大黨章，成為最基本最重要的政治紀律和組織紀律，一直沿用至今。

健全請示報告制度，克服無紀律無政府狀態。1948年初，針對黨內存在的無紀律無政府現象，毛澤東起草了《關于建立報告制度》的黨內指示，要求各地黨政軍一把手必須改變“事前不請示、事后不報告的不良習慣”，每兩個月向中央和中央主席作一次綜合報告，匯報該區各項活動的動態，以及各類問題、傾向和解決辦法。1948年5月，他在《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》中明確提出，“擅自修改中央的或上級黨委的政策和策略，執行他們自以為是的違背統一意志和統一紀律的極端有害的政策和策略；在工作繁忙的借口之下，采取事前不請示事后不報告的錯誤態度，將自己管理的地方，看成好像一個獨立國。這種狀態，給予革命利益的損害，極為巨大”；必須“認真克服這種無紀律狀態或無政府狀態，將一切可能和必須集中的權力，集中于中央和中央代表機關”。?在中央“九月會議”上，他再次強調，黨在目前工作的“中心一環”是“加強紀律性，克服無紀律和無政府狀態”，“中央同志要以全力來做這件事，要在戰爭的第三年內，在全黨全軍克服無政府、無紀律狀態。”?從建立報告制度，到“權力統一于中央”，突出了加強政治紀律的要求。

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井岡山時期，毛澤東為紅軍制定了“三大紀律六項注意”（后發展為“三大紀律八項注意”）作為紅軍的行動守則。圖為紅軍戰士寫在包袱皮上的六項注意。

加強紀律性，革命無不勝。毛澤東高度重視人民軍隊的紀律建設和紀律教育。在戰爭年代，抓軍紀就是抓黨紀。1927年，毛澤東率領秋收起義部隊到達井岡山，為密切軍民關系，宣布了工農革命軍三項紀律：一、行動聽指揮；二、不拿群眾一個紅薯；三、打土豪要歸公。此后，毛澤東多次修改，完善為三大紀律六項注意，后發展為三大紀律八項注意，構建了人民軍隊的紀律體系。抗日戰爭時期，毛澤東要求八路軍南下支隊，“要像‘王者之師’那樣，遵守三大紀律八項注意，真正做到紀律嚴明，秋毫無犯。”?全面內戰爆發后，他明確提出，“任何部隊，在每一次行動前，必須進行一次公開的全體的紀律教育。”?“必須提高紀律性，堅決執行命令，執行政策，執行三大紀律八項注意，軍民一致，官兵一致，全軍一致，不允許任何破壞紀律的現象存在。”?1947年，他親自修改并重新頒布了三大紀律八項注意，并強調要“以此為準，深入教育，嚴格執行”。1948年9月，在中央政治局會議上，他又著重強調了加強紀律性問題，提出了著名的“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝”?的四句話口號，為全黨全軍立了規矩，為奪取全國勝利提供了重要保證。新中國成立后，毛澤東強調要經常進行“三大紀律八項注意”的教育。1957年，他在黨的八屆三次會議上指出，“我們軍隊里頭要經常進行三大紀律八項注意的教育。只要你空幾個月不搞，就松松散散了。一年要鼓幾次氣。新兵來了，要進行教育。就是老兵，老干部，只要你不整風，他的思想也要起變化。”?1971年，他在巡視期間同沿途的各地負責人談話時重申，“三大紀律八項注意，‘條條要記清’，‘全國人民擁護又歡迎’。現在就是有幾條記不清了，特別是三大紀律的第一條，八項注意的第一條和第五條，這幾條記不清了。如果都能記清，都能這樣做，那多好呀。三大紀律的第一條，就是一切行動聽指揮，步調一致，才能得勝利。步調不一致，就不能得勝利。再就是八項注意的第一條第五條，對人民，對戰士，對下級要和氣，不要耍驕傲，軍閥作風堅決克服掉。這是重點。沒有重點就沒有政策。我希望用三大紀律八項注意教育戰士，教育干部，教育群眾，教育黨員和人民。”?應該說，“三大紀律八項注意”在黨和軍隊的紀律建設中發揮了重要作用。

注釋：

① 《建黨以來重要文獻選編》第十五冊，北京：中央文獻出版社，2011年版，第645頁。

② 《毛澤東文集》第二卷，北京：中央文獻出版社，1993年版，第374頁。

③ 《毛澤東文集》第三卷，北京：中央文獻出版社，1993年版，第260—261頁。

④ 《毛澤東選集》第二卷，北京：人民出版社，1991年版，第528頁。

⑤ 《建黨以來重要文獻選編》第十五冊，北京：中央文獻出版社，2011年版，第646頁。

⑥ 《毛澤東文集》第七卷，北京：中央文獻出版社，1993年版，第54頁。

⑦ 《毛澤東文集》第二卷，北京：中央文獻出版社，1993年版，第39頁。

⑧ 同上，第416頁。

⑨ 《建國以來毛澤東文稿》第11冊，北京：中央文獻出版社，2023年版，第490頁。

⑩ 《毛澤東選集》第一卷，北京：人民出版社，1991年版，第90頁。

? 《毛澤東選集》第二卷，北京：人民出版社，1991年版，第528頁。