論中國式教育現代化論文-論中國式教育現代化論文摘要

【僑報短評】近日，中國公布《中國教育現代化2035》，這是中國第一個以教育現代化為主題的中長期戰略規劃，比之于以往的教育規劃，時間跨度更長，目標導向更清晰。

2月21日，河北省某小學的孩子們在展示自己繪制的家鄉美景。連日來，中國多所中小學迎來春季開學。（圖片來源：中新社）

為何會在此時點提出“現代化”主題的教育規劃？筆者以為，這是綜合考量海內外形勢所得。從全球來看，當前新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起，互聯網、人工智能等新技術的發展正在不斷重塑教育形態，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系正在發生深刻變革。教育的科技改革是大勢所趨，不獨為中國所聚焦。

當然，中國的社會環境和教育現實則是規劃出臺的源頭所在。近年來，“現代化”一詞在中國有較高的使用頻次，它不僅是國家治理體系與能力的實現目標，更是經濟、社會、文化等各領域的愿景。概而言之，中國的發展進入了需要深化改革、提質增效的階段，教育領域亦不例外。

經過40年的改革開放，中國教育的確取得了飛躍性發展，目前各級教育入學（園）率已經達到中上收入國家門檻，聯合國教科文組織的全民教育指數監測表明，中國居于前1/3。但是，中國在基礎教育水平、高等教育普及水平等方面仍與發達國家差距明顯。數據顯示，2017年中國高等教育毛入學率為45.7%，而發達國家平均水平為80%左右。

除了客觀差距，中國教育也在改革進入深水區之際，暴露了諸多問題。近期引發全民熱議的演藝明星翟天臨學術造假事件，正是高等教育機制弊病之縮影。教育評價唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文被視為教育改革中最難啃的“硬骨頭”。面對中國百姓日益增長的對教育公平、優質和多元化的需求，對教育進行運籌帷幄的規劃勢在必行。筆者從規劃中梳理了以下著力點：

第一，教育投入。規劃提出，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%。2012年，中國財政性教育經費支出占到了GDP的4.28%，在過去6年中，該數據一直維持在4%以上。可以說，“4%”是對教育投入的底線要求，而對于促進教育的公平和均衡發展等問題，這一占比仍需進一步提高。

第二，基本公共教育服務均等化。規劃中“推進隨遷子女入學待遇同城化”等表述，對于縮小城鄉和區域差距頗具意義。長江教育研究院研制的《中國教育現代化進程指數2017》分析顯示，當下中國教育現代化進程整體已經過半，但省域之間發展水平、發展速度是參差不齊的。這也是民眾直觀感受最為突出的一點。令中國普通百姓頭疼的“學區房”“擇校費”“異地高考”等問題，無不根源于區域教育質量差異和優質教育資源稀缺。而從“基本均衡”邁向“優質均衡”，更是任重而道遠。

第三，職業教育。中國傳統觀念中素有“勞心者治人，勞力者治于人”，相比于大學高等教育，職業教育過往的被重視度和社會認可度都較低。隨著經濟與工業化的發展，中國對高素質的勞動人才的需求攀升。規劃中將高等教育和職業教育并置于一段而論，表明職業教育開始受到應有的重視。據悉，中國正加大對應用型高校的投入力度，并實施職業教育改革。

第四，信息化改革。規劃將“加快信息化時代教育變革”作為一個單獨條目列出，并在其中提出完善知識產權保護制度。2018年，中國教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》，提出到2022年基本實現“三全兩高一大”的發展目標，包括教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校等具體目標舉措。前段時間，一篇題為《這塊屏幕可能改變命運》的文章在中國社交媒體平臺被廣泛轉載，講述的正是貧困地區的中學生通過直播與名校同步上課的故事。重視教育的信息化發展，既是與國際現代標準接軌，更能服務于普及優質教育資源，用科技的力量填補中國教育資源不均衡的缺口。

在全球范圍內向終身學習演進的大潮中，《中國教育現代化2035》描繪了中國教育在未來十數年的發展圖景，即基礎教育、高等教育、職業教育和繼續教育協調發展的學習型社會體系。其間，各種改革與機制創新都關乎成效，考驗著國家治理和社會觀念的現代化。（完）