耿爽：美方做法違反外交禮節(jié)、違反國(guó)際法義務(wù)、違反人道

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽在聯(lián)合國(guó)東道國(guó)關(guān)系委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言指出，一段時(shí)間以來，美國(guó)頻繁對(duì)特定國(guó)家的外交人員拒發(fā)簽證、限制旅行自由，嚴(yán)重影響有關(guān)國(guó)家正常有效參與聯(lián)合國(guó)工作，敦促美方積極履行東道國(guó)義務(wù)。

　　耿爽表示，獲取簽證和旅行自由是各國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)外交人員的當(dāng)然權(quán)利，保障這一權(quán)利是美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)東道國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，也是美國(guó)簽署《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》作出的法律承諾。這本不應(yīng)該成為一個(gè)問題。

　　耿爽指出，美方做法違反外交禮節(jié)。美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)東道國(guó)，肩負(fù)國(guó)際社會(huì)的信任與重托，本應(yīng)履職盡責(zé)，一視同仁地為各國(guó)參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議做好服務(wù)，但卻出于一己之私，不斷在簽證和旅行自由等問題上對(duì)特定國(guó)家設(shè)定限制、制造麻煩。這種無視并拒絕外交人員基本權(quán)利的做法，是對(duì)他國(guó)外交官的不尊重，也完全不符合東道國(guó)應(yīng)有的“待客之道”。

　　耿爽表示，美方做法違反國(guó)際法義務(wù)。簽證和旅行自由是《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》重點(diǎn)保障的外交人員權(quán)利。為參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議的人員發(fā)放簽證，是美國(guó)作為東道國(guó)應(yīng)履行的法律義務(wù)。在這個(gè)問題上，美國(guó)沒有自由裁量權(quán)，不能從雙邊關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近出發(fā)，對(duì)特定國(guó)家采取歧視性做法。美國(guó)對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)棄如敝履，違反了條約必須遵守的國(guó)際法原則。

　　耿爽強(qiáng)調(diào)，美方做法違反基本人道。美方不顧外交人員及其家屬在醫(yī)療、教育等方面的正常、基本需求，任意施加歧視性措施，粗暴限制特定國(guó)家外交人員及其家屬的旅行自由和就醫(yī)需求，拒絕為有關(guān)國(guó)家外交人員及時(shí)發(fā)放簽證，近期甚至還發(fā)生威逼他國(guó)外交人員的事件。美方有關(guān)做法嚴(yán)重侵犯外交人員的安全、尊嚴(yán)和自由，違背人道主義的基本原則。

　　耿爽表示，美方濫用東道國(guó)地位、無視國(guó)際法義務(wù)、損害他國(guó)外交官正當(dāng)權(quán)益的做法歷史上有之，過去幾年有之，近來更是肆無忌憚、愈演愈烈。美方這種做法違背多邊主義精神，干擾聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)作，更是暴露出美方妄自尊大、脅迫施壓，將“美國(guó)優(yōu)先”凌駕于國(guó)際規(guī)則之上的霸權(quán)心態(tài)和霸凌做派。

　　耿爽指出，中方與不少與會(huì)的國(guó)家一樣，長(zhǎng)期以來遭受美方各種無理限制，一起敦促美方立即改弦更張，停止基于雙邊關(guān)系和政治因素阻礙會(huì)員國(guó)參與聯(lián)合國(guó)工作。敦促美方嚴(yán)格遵守《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國(guó)特權(quán)和豁免公約》及《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》等法律文書的原則和精神；敦促美方積極履行東道國(guó)義務(wù)，重視會(huì)員國(guó)合理訴求，切實(shí)保障各國(guó)常駐團(tuán)及其人員的安全、履職和尊嚴(yán)。