中國挺身捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制
隨著美國新一屆政府上任后對全球大規(guī)模加征或威脅加征關稅，世界貿(mào)易組織(WTO)和多邊貿(mào)易體制再次受到嚴重傷害。
世貿(mào)組織是不同國家和地區(qū)為了消減關稅和非關稅壁壘成立的唯一全球性國際組織，166個成員間的貿(mào)易占到全球貿(mào)易總額的98%。盡管近幾年來，其因美國阻撓上訴機構成員任命等因素陷入危機，但世貿(mào)組織促進了全球貿(mào)易發(fā)展，并使數(shù)百萬人擺脫了貧困，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制造福了世界是不爭的事實。
中國自2001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織后迅速成長，逐步從多邊規(guī)則的被動接受者和主動接軌者成長為積極參與者、重要建設者和引領者。尤其是隨著美國單邊主義和霸凌行徑的不斷升級，中國直面強權表達了所有受損成員的共同擔憂并提出應對建議，成為多邊貿(mào)易體制的堅定維護者和捍衛(wèi)者。
中國是進出口貿(mào)易大國，對全球經(jīng)濟增長年均貢獻率接近30%，在世貿(mào)組織規(guī)則談判和制度建設等方面具有舉足輕重的地位。加入世貿(mào)組織以來，中國積極參與和支持世貿(mào)組織在規(guī)則談判、改革、貿(mào)易政策審議、爭端解決、技術援助等方面的工作，發(fā)揮了主要成員作用。
中國還全面履行世貿(mào)組織規(guī)則項下的義務和承諾，遵守和執(zhí)行世貿(mào)組織規(guī)則。為履行關稅減讓義務，中國從1992年底開始大幅自主降稅并在加入世貿(mào)組織前將關稅總水平降到15.3%。加入世貿(mào)組織后又逐年下調(diào)，2010年1月1日降稅承諾全部履行完畢，關稅總水平降到9.8%，接近發(fā)達成員9.4%的平均約束稅率。近年來，中國還主動多次大幅自主降低進口關稅稅率，關稅總水平下降到7.3%，并對原產(chǎn)于同中國建交的最不發(fā)達國家的全部商品適用零稅率。
為確保政策法規(guī)和相關措施符合世貿(mào)組織規(guī)則，中國在加入世貿(mào)組織后大規(guī)模清理和修訂貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權保護等方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)。其中，中央政府清理2300多件，地方政府清理19萬多件。中國還進一步發(fā)布相關意見和實施辦法，確保新出臺政策法規(guī)和措施與世貿(mào)組織規(guī)則相符。為更好地履行世貿(mào)組織裁決，商務部還發(fā)布了《執(zhí)行世界貿(mào)易組織貿(mào)易救濟爭端裁決暫行規(guī)則》。
這些積極參與和全面踐諾體現(xiàn)了中國堅定不移支持市場經(jīng)濟和貿(mào)易自由化的決心，以及與各成員共同強化多邊貿(mào)易體制的意愿。世貿(mào)組織成員也普遍高度肯定中國在推動全球經(jīng)濟增長、維護多邊貿(mào)易體制，以及支持發(fā)展中成員，尤其是最不發(fā)達成員融入多邊貿(mào)易體制方面作出的重要貢獻，認為中國是負責任和可信賴的合作伙伴。
中國始終是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者，針對美國政府嚴重踐踏世貿(mào)組織規(guī)則的行為，中國多次旗幟鮮明地捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。今年4月份，中國先后發(fā)布《中國政府關于反對美國濫施關稅的立場》和《關于中美經(jīng)貿(mào)關系若干問題的中方立場》白皮書，強烈譴責美國以各種借口對所有貿(mào)易伙伴濫施關稅。中國呼吁各國秉持共商共建共享原則，堅持真正的多邊主義，共同反對各種形式的單邊主義、保護主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。
中國還在世貿(mào)組織總理事會、貨物貿(mào)易理事會等多個多邊場合嚴厲譴責美國所謂“對等關稅”等違規(guī)措施，并要求其立即取消。同時敦促世貿(mào)組織發(fā)出聲音和攜手共同應對。中國也已在世貿(mào)組織提起爭端解決案件，指控美國所謂“對等關稅”等措施嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則。
中國采取果斷措施對美濫施關稅的經(jīng)濟霸凌行徑予以反制，既是維護自身合法權益，更是維護國際社會的公平正義。世貿(mào)組織成員應當在相互尊重和平等基礎上通過磋商找到解決各自關切的辦法，并以攜手開放合作和多邊主義，對沖當下的單邊主義、保護主義和霸凌行徑。
有理由相信，秉持人類命運共同體理念，中國定能與大多數(shù)世貿(mào)組織成員一道，為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制和促進貿(mào)易發(fā)展作出更大貢獻。
(經(jīng)濟日報 作者：史曉麗 系中國政法大學國際法學院教授、WTO研究中心主任)
