最高法：毒品犯罪案件數量呈下降趨勢 新型毒品犯罪問題日益突出
中新網6月23日電 最高人民法院23日舉行人民法院禁毒工作情況新聞發布會。最高人民法院審判委員會委員、刑五庭庭長李睿懿在會上介紹2024年以來人民法院禁毒工作基本情況特別是懲治新型毒品犯罪舉措成效，并發布10件相關典型案例。
李睿懿介紹，2024年，全國法院一審審結毒品犯罪案件35859件。2025年1-5月份，全國法院一審審結毒品犯罪案件9343件，同比下降29.31%。近十年來，毒品犯罪案件數量整體上仍呈下降趨勢，毒情形勢持續向好，彰顯了黨的領導下中國特色毒品治理的強大制度優勢。另一方面，新型毒品犯罪問題日益突出，此類案件增長較快，呈超越傳統毒品犯罪案件之勢，濫用群體低齡化、犯罪主體年輕化特征愈加明顯。
面對毒情形勢發展變化，各級人民法院牢牢堅持黨對禁毒工作的絕對領導，將禁毒工作作為重要政治任務抓緊抓實抓好，加強組織領導，充分發揮刑事審判職能，始終堅持依法從嚴懲處毒品犯罪，持續加強審判指導，不斷提高禁毒綜合治理效能，人民法院禁毒工作取得顯著成效。
(一)堅持從嚴懲處毒品犯罪主基調不動搖
各級人民法院始終貫徹從嚴懲處總方針，嚴字當頭，保持對毒品犯罪高壓嚴打態勢，特別注重依法嚴懲走私、制造、大宗販賣毒品等源頭性犯罪，依法嚴懲具有武裝掩護毒品犯罪、暴力抗拒查緝等嚴重情節的犯罪分子，依法嚴懲毒品犯罪集團首要分子、主犯、再犯、累犯和毒主、“金主”、雇主，對其中罪行極其嚴重、依法應當判處重刑乃至死刑的，堅決依法判處。2024年，判決發生法律效力的毒品案件被告人49177人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰8332人，重刑率達16.94%，高出同期全部刑事案件重刑率約10個百分點。2025年1-5月份，判決發生法律效力的毒品案件被告人14456人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰2821人，重刑率達19.51%，高出同期全部刑事案件重刑率約12個百分點。更加注重強化經濟制裁，充分發揮財產刑作用，加大涉毒資產追繳力度，通過“打財斷血”，摧毀毒品犯罪分子再犯的經濟基礎。同時，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，對于罪行相對較輕，或者具有自首等情節的被告人，堅持區別對待、寬以濟嚴，予以從寬處罰。
(二)堅持治罪與治理并重不動搖
各級人民法院堅持治罪與治理并重，持續加大禁毒綜治工作力度，做實“抓前端、治未病”，以強化法治宣傳和制發司法建議為主要抓手，推進毒品問題源頭治理、綜合治理，努力將審判效果轉化為社會效益。各地法院充分利用審判資源優勢，持續開展形式多樣、有聲有色的禁毒法治宣傳，揭露新型毒品各種偽裝和濫用危害，增強人民群眾特別是青少年識毒防毒拒毒的能力。新疆高院以原創普法動畫IP形象“石榴法官”制作禁毒宣傳短視頻(新型毒品的花式偽裝)，增強了禁毒宣傳的生動性和吸引力。遼寧沈陽遼中區法院開庭審理外賣騎手販賣麻精藥品案件時，組織外賣平臺、快遞公司從業人員旁聽，增強了禁毒宣傳的針對性。各地法院針對辦理新型毒品案件中發現的制度漏洞、監管盲區及薄弱環節，及時向有關部門制發司法建議，以司法建議“小切口”融入毒品治理“大文章”，努力實現“辦理一案、治理一片”的目標。江西九江法院就辦理相關毒品案件中發現的右美沙芬藥品監管問題，向當地市場監督管理部門制發司法建議。各地法院還不斷創新方式方法，積極融入毒品問題治理。貴州銅仁法院開展禁毒幫扶，通過發放“禁毒明白卡”等方式，提升外出務工人員拒毒能力。江蘇法院持續加大未成年人涉毒治理力度，依托未成年人審判心理咨詢專家庫，引入專業力量干預矯治“毒癮”。江蘇江陰法院還發出督促監護令，提出科學管教意見，指導“失責父母”當好合格家長。
(三)堅持強化新型毒品案件審判指導不動搖
面對新的毒情形勢，人民法院高度重視新型毒品犯罪問題，依法精準懲處新型毒品犯罪，特別是對于以未成年人為主要犯罪對象和利用未成年人實施的新型毒品犯罪，對于利用麻精藥品的鎮靜、麻醉功能，實施強奸、猥褻、搶劫等犯罪的，堅決依法從嚴懲處。對于涉醫療用麻精藥品案件，既堅決懲處導致麻精藥品流入非法渠道的犯罪，保護人民群眾免受麻精藥品濫用之害；又嚴格區分罪與非罪界限，保障人民群眾合理用藥需求，確保案件定性準確、罰當其罪。最高人民法院持續開展好新型毒品犯罪新情況新問題的司法應對，通過各種方式加強對此類案件的審判指導，注重發揮案例庫、法答網作用，注重案例培育，持續深挖毒品犯罪尤其是新型毒品案例資源，不斷提升入庫案例、精品答疑統一價值導向、明確裁判規則的指引功能。截至目前，人民法院案例庫中毒品犯罪案例在刑事案例占比為7.46%。各地法院進一步規范轄區新型毒品案件裁判標準。廣東高院將新型毒品案件證據審查問題列為年度重大調研課題；新疆高院針對轄區新型毒品案件占比已過半的情況，以促進新型毒品案件審判規范化為主題開展專項調研，研究解決有關問題。
(四)堅持健全完善禁毒協作共治機制不動搖
最高人民法院認真履行國家禁毒委成員單位職責，加強與公安、檢察、衛健等部門協調配合，共同解決相關法律適用、麻精藥品監管等問題，推動前端治理。各地法院也積極與相關部門共同探索禁毒協作共治新舉措。針對辦理麻精藥品案件發現的突出問題，上海高院會同市禁毒辦、公安、檢察機關制定《辦理涉麻醉藥品、精神藥品等成癮性物質犯罪案件若干問題的工作指引(試行)》。重慶巫山法院會同公安、民政等部門建立健全吸毒人員長效監督、幫扶機制，有效降低復吸率。川渝省級法檢兩院通過召開禁毒工作司法協作會等形式，積極探索區域禁毒司法協作，推動形成跨區域、跨部門毒品治理新模式。
