洛陽：法治建設融入村居生活

　　法治文化長廊蜿蜒村中，“接地氣”的法治標語隨處可見，民法典宣傳墻、法治人物街與孟津法治建設形象“孟小鯉”卡通形象相映成趣，整齊有序的綠化，干凈敞亮的街巷，家家戶戶門前的小菜園綠意盎然……走進雙槐村，飽含法治元素的美麗鄉村畫卷展現在眼前。

　　作為“全國民主法治示范村”，雙槐村依托法治文化苑，將法律知識融入村民日常生活環境，法治文化氛圍濃厚。

　　村(居)法律顧問、專職人民調解員等組成的“鄉村法治建設領頭雁”隊伍不斷壯大；鄰里中心、人民調解室、“法律明白人”活動室等多元陣地聯動，讓村組干部、村民“人人懂法”。多起家庭婚姻、鄰里、宅基地等矛盾糾紛就地化解，做到“小事不出村，大事不出鎮”。

　　“過去村民遇到糾紛常憑經驗解決，現在大家更習慣先查法律條文，這是普法帶來的改變。”雙槐村村委會主任慶會勛說，通過日常持續普法，群眾在潛移默化中強化了法治意識。如今，村民土地流轉、經營合同、重大村務決定等，均邀請法律顧問把關，村務管理也有了法律“智庫”支持。

　　鄭州：“七彩陽光”點亮基層矛盾化解

　　“干了這么多年調解工作，我很樂意當老百姓的‘和事佬’。”鄭州金水區司法局經八路司法所人民調解員王瑞虹表示，2011年成為專職人民調解員以來，參與各類矛盾糾紛的排查、調解300余起，制作案卷卷宗174個，調解成功率99%。在她滿滿當當的工作手記中，記的都是家長里短的麻煩事兒。

　　司法所作為司法行政機關最基層單位，是矛盾糾紛化解的“神經末梢”。經八路司法所整合網格員、專兼職調解員、職能部門下沉人員、律師等七種力量成立“七彩陽光”網格調解隊伍，從民政、民生到矛盾排查，從隱患治理到法治宣傳，使矛盾糾紛、群眾難點工作及時化解。

　　“別小看這項工作。”鄭州經八路司法所所長張婷婷介紹稱，該轄區人口密度大、老舊樓院多，志愿調解員們有熱情、有耐心，還有一定的法律知識基礎，他們奔走于小巷和居民樓，把矛盾糾紛就地化解。

　　老人贍養、婚姻糾紛、財產繼承、車禍事故理賠……今年以來，經八路司法所組織開展大排查大化解活動4次，走訪群眾近6000人次，排查化解矛盾糾紛329起，持續夯實法治社會基礎。

　　三門峽：“甘棠議事”聽民聲、解民憂

　　在河南省三門峽市陜州區原店鎮東二社區的“板凳議事會”上，針對某老舊小區改造問題，小區居民、施工單位負責人圍坐在一起，你一言我一語，敞開心扉說困難、談看法、提建議，使小區改造問題迅速達成一致意見。

　　“‘板凳議事’雖然形式簡單，但把問題現場提、當場議、立即辦，面對面傾聽社情民意，解決問題很高效。”東二社區黨委書記張菊紅說道。

　　三門峽是古代召公手植甘棠之地，至今仍流傳著召公在甘棠樹下處理政事，解決紛爭的故事。近年來，聚焦矛盾糾紛“發現早、處理小、解決了”，該市逐步形成“網格前哨排查、智慧平臺分流、多元協同化解、法治保障固本”的“甘棠議事”矛盾糾紛多元化解新模式，衍生出“板凳議事”“涼亭夜話”“敲門行動”等一系列基層治理經驗，矛盾糾紛化解率、群眾滿意率實現“雙提升”。

　　在三門峽盧氏縣木桐鄉，“涼亭夜話”成為基層群眾學政策、聊實事、學法律的熱門形式。當地司法所聯合鄉平安辦、派出所、村(居)法律顧問等，帶著“普法定制菜單”走進涼亭，與村民圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛、農民工維權等民生熱點，剖析案例故事，解讀法律條文和群眾法律咨詢，受理矛盾糾紛調解。

　　“過去家庭糾紛不愿講、鄰里糾紛不好講、矛盾升級不敢講，現在群眾之間稍有矛盾，通過夜話、議事說在明處，往往能消除隔閡，握手言和。”木桐鄉司法所所長陳國濤表示，前不久曾有兩戶村民因宅基地糾紛差點動起手來，通過“涼亭夜話”順利化解。

　　新鄉：“時間銀行”存儲愛心傳遞溫度

　　2015年，新鄉市鳳泉區潞王墳鄉五陵村發起并成立全國首家農村“時間銀行”。作為互幫互助公益平臺的一種形式，“時間銀行”通過“志愿服務存儲時間、遇到困難隨需使用”，把志愿服務、扶貧幫困、助人自助有效結合，讓愛心循環“增值”，愛心儲戶已經發展到7000余人。

　　打掃公共衛生、調解鄰里矛盾、為老人上門剪發、換洗空調……任何一件小事都可以換算成“時間銀行”賬戶里的“財富”。

　　“簡單來說，俺村的‘時間銀行’就是村民們互相幫助，把服務他人的時間存起來，以后自己需要幫忙時，就能隨時支取。”五陵村村民馮培林說，幫助的人越多，賬戶里“財富”就越多，鄰里關系就越和睦，人情味就越濃。

　　如今，“時間銀行”這種互動、多向、流通的服務管理模式，儼然已成為創新德治管理，提升基層高效能治理的“五陵名片”。

　　“‘時間銀行’就像一棵慢慢生長的大樹，大家每一個微小善舉，都是對這棵大樹的深情呵護。”五陵村黨委書記陳紅玉表示，這些年，“時間銀行”不斷豐富志愿服務項目，又與法治建設相結合，成為連接每一個人的橋梁，為更多村民帶去溫暖與希望。(完)

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