審計署:重大違法違紀問題多與公職人員濫用權(quán)力有關(guān)
中新網(wǎng)6月28日電 審計署審計長劉家義28日向全國人大常委會第15次會議作了《2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告指出,各項審計移送的重大違法違紀問題,多與公職人員濫用權(quán)力、內(nèi)外勾結(jié)有關(guān)。
報告指出,各項審計移送的重大違法違紀問題,主要有以下特點:
一是,多發(fā)生在公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源相對集中的領(lǐng)域。其中:土地和礦產(chǎn)處置方面問題567起,財政資金分配、信貸發(fā)放、企業(yè)改制等方面問題151起,有 的涉及民生領(lǐng)域,如云南省第一醫(yī)院原院長王天朝違規(guī)要求進口醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商在中標后,將采購合同“委托”其親屬參股企業(yè)代理牟取暴利,并接受藥品供應(yīng)商出 資購買的房產(chǎn)等財物。
二是,多與公職人員濫用權(quán)力、內(nèi)外勾結(jié)有關(guān)。審計移送的重大違法違紀問題涉及公職人員2200多名,以權(quán)謀私大都有中介撮合,主要采取“包裝”申報資料、操縱資產(chǎn)評估、攻關(guān)采購招標、“搭橋”巨額融資等手法,公職人員則暗中支持或直接參與。如湖南省發(fā)展改革委原總經(jīng)濟師楊世芳等人利用審核中央投資補助的便利,通過親屬控制的3 家中介承攬有關(guān)申報和評審等服務(wù)牟利,僅3個項目就涉嫌騙取中央投資補助1300多萬元。
三是,利用各種“軟權(quán)力”牟利。主要是通過掌控國有資源儲量、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、證券市場交易等未披露信息,以及設(shè)定相關(guān)交易準入標準等不當獲利,審計發(fā)現(xiàn)此類問題 涉嫌個人非法牟利50多億元。一些人員的親友還“迂回”獲取內(nèi)幕信息牟利,如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股,連續(xù)8 年無一虧損、年均收益率近50%。
四是,以社會公益事業(yè)、落實政策等為招牌暗箱操作。在新聞宣傳、涉外招商引資等方面發(fā)現(xiàn)此類問題50多起,如中央電視臺財經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽等人涉嫌利用組織有關(guān) 評選活動的影響,以廣告代理或接受贊助的名義牟取私利。有的還利用境外業(yè)務(wù)監(jiān)管漏洞,或夸大境外礦產(chǎn)資源勘探規(guī)模,或以引進高新技術(shù)為名引入過時技術(shù)、廢 舊設(shè)備,從而騙取或侵占國有資金。