新京報(bào)訊 (記者高美)據(jù)新華社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日下午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專機(jī)抵達(dá)比利時(shí)首都布魯塞爾,出席第十七次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這是李克強(qiáng)就任總理以來第一次訪問歐盟,也是李克強(qiáng)同歐盟機(jī)構(gòu)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。
今天會(huì)晤議程有哪些?
據(jù)歐盟理事會(huì)通報(bào),此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,歐洲方面將由歐洲理事會(huì)主席圖斯克及歐盟委員會(huì)主席容克共同主持。
根據(jù)議程,今天下午16時(shí)10分,李克強(qiáng)總理將與圖斯克和容克舉行小范圍會(huì)晤。16時(shí)40分進(jìn)行全體會(huì)議,討論雙邊政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及全球挑戰(zhàn)和國(guó)際議題。
全體會(huì)議后將進(jìn)行簡(jiǎn)短的簽字儀式,然后中歐領(lǐng)導(dǎo)人將以工作晚餐的形式繼續(xù)會(huì)晤,討論下午全體會(huì)議時(shí)的內(nèi)容。
中歐工商峰會(huì)、城鎮(zhèn)化論壇和創(chuàng)新對(duì)話也將在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間同時(shí)舉行。李克強(qiáng)將出席第十屆中歐工商峰會(huì)開幕式并發(fā)表演講,出席2015年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇等配套活動(dòng)。
議題將涉及哪些方面?
中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤始于1998年,每年舉行一次,在中國(guó)和歐盟國(guó)家輪流舉辦,但因歐盟領(lǐng)導(dǎo)層換屆,2014年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤沒有舉行。去年歐盟機(jī)構(gòu)換屆后,盧森堡前首相容克、波蘭時(shí)任總理圖斯克和意大利時(shí)任外長(zhǎng)莫蓋里尼,先后當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席、歐洲理事會(huì)主席和歐盟外交與安全政策事務(wù)高級(jí)代表,歐盟的“新三駕馬車”誕生。
2013年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),雙方共同制定了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤也將在這一規(guī)劃的框架下進(jìn)行。此次會(huì)晤的議題將涉及:中歐及全球經(jīng)濟(jì)情況、中歐雙邊關(guān)系、中歐共同面臨的全球性挑戰(zhàn),中歐對(duì)國(guó)際和地區(qū)性議題的回應(yīng)。
■ 重點(diǎn)議題
指導(dǎo)中歐投資協(xié)定談判
中歐投資協(xié)定談判是當(dāng)前中歐之間開展的最為重要的經(jīng)貿(mào)談判。2013年11月,雙方宣布啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判,談判的目標(biāo)是在中國(guó)與歐盟成員國(guó)已簽署的投資保護(hù)協(xié)定基礎(chǔ)上,盡早達(dá)成一個(gè)更高水平、涵蓋投資保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的協(xié)定。
截至6月初,中歐投資協(xié)定談判已進(jìn)展了六輪,目前尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)商務(wù)部透露,2015年下半年,雙方將至少再舉行兩輪談判,以爭(zhēng)取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,也將中歐投資協(xié)定談判作為一項(xiàng)重要議題。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,雙方領(lǐng)導(dǎo)人將就談判現(xiàn)狀交換意見,對(duì)下一步工作提供指導(dǎo)。
中歐戰(zhàn)略對(duì)接與“一帶一路”
如何實(shí)現(xiàn)中歐戰(zhàn)略對(duì)接也是其中一項(xiàng)重點(diǎn)議題。在中國(guó)提出“一帶一路”倡議后,去年新上任的歐盟委員會(huì)主席容克推出了刺激歐洲經(jīng)濟(jì)的歐洲戰(zhàn)略投資基金計(jì)劃,又名“容克計(jì)劃”,預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)3150億歐元,目標(biāo)主要為交通和電信基建設(shè)施、能源效率項(xiàng)目,并為中小企業(yè)提供融資。
容克此前在接受采訪時(shí)表示,歐盟將尋求“容克計(jì)劃”與“一帶一路”倡議的互動(dòng)對(duì)接。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,中國(guó)有可能會(huì)宣布對(duì)“容克計(jì)劃”注資,數(shù)額或達(dá)數(shù)十億美元。
歐盟理事會(huì)也在通報(bào)中指出這一可能?!半p方領(lǐng)導(dǎo)人有望就與歐洲戰(zhàn)略投資基金(EFSI)相關(guān)的投資機(jī)會(huì)進(jìn)行探討,同時(shí)探索如何與中國(guó)的‘一帶一路’倡議協(xié)同配合。在此背景下,雙方領(lǐng)導(dǎo)人有望就建立中歐互聯(lián)互通平臺(tái)達(dá)成一致,以改進(jìn)雙方交通和基礎(chǔ)設(shè)施紐帶。”
在成果方面,外交部副部長(zhǎng)王超此前介紹,中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,雙方將發(fā)表一份成果文件,體現(xiàn)共識(shí)并闡明中歐下階段合作重點(diǎn)。雙方還擬發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,并簽署區(qū)域政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作協(xié)議。
而根據(jù)歐盟理事會(huì)的通報(bào),雙方還將討論移民和人員流動(dòng)議題,其中包括持外交護(hù)照人員的簽證互免協(xié)定、在沒有歐盟成員國(guó)使領(lǐng)館的城市開設(shè)簽證中心等等。
“雙方領(lǐng)導(dǎo)人將有望作出加強(qiáng)外交政策合作的承諾。雙方還應(yīng)同意以亞丁灣打擊海盜的勝利為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)防務(wù)和安全領(lǐng)域的合作?!睔W盟理事會(huì)表示。
■ 前瞻
哪些“相遇”值得期待?
就任總理三年來,李克強(qiáng)深耕歐洲,足跡遍及歐洲10國(guó),帶回近千億美元大單。而這一次,有哪些亮點(diǎn)值得期待?
在比利時(shí)
當(dāng)國(guó)際產(chǎn)能合作相遇“容克計(jì)劃”
在比利時(shí)首都布魯塞爾,李克強(qiáng)總理將首次與新任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。而在此之前,雙方提出的抵御當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行的方案,卻早已不謀而合相見恨晚。
李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作,意在將中國(guó)30多年工業(yè)化積累的優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)能,與需求國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接,這既可以帶動(dòng)彼此的需求,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),也被稱為抵御全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的一劑良方。
而新任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人容克也在去年年底提出了一份旨在重振歐盟經(jīng)濟(jì)的歐盟投資計(jì)劃,其資金將主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。這與李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)的全球產(chǎn)能合作的內(nèi)涵高度吻合。
事實(shí)上,歐盟投資計(jì)劃因?yàn)橛蓺W盟委員會(huì)主席容克所力推,因而又被稱為容克計(jì)劃。而李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作,與容克計(jì)劃的思想不謀而合。
可以預(yù)見,此番李克強(qiáng)總理歐洲之行,將會(huì)與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成許多共識(shí),也會(huì)幫助中國(guó)裝備等產(chǎn)能在歐洲開拓更大的市場(chǎng),而中國(guó)與歐盟這兩個(gè)總量超過30萬億美元的經(jīng)濟(jì)體的深度合作,勢(shì)必會(huì)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大的新動(dòng)力。
在法國(guó)
當(dāng)“中國(guó)核電”相遇“法國(guó)核芯”
此次出訪兩周前,李克強(qiáng)總理專程考察了中國(guó)核電工程有限公司。他強(qiáng)調(diào),核電不光要在國(guó)內(nèi)發(fā)展,還要走出去,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一同合作,共同開發(fā)第三方市場(chǎng)。
而在核電領(lǐng)域,最重要的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家無疑就是法國(guó)。公開資料顯示,法國(guó)80%左右的電力由核電供應(yīng),這也是計(jì)劃建造更多核電站的惟一歐洲國(guó)家、僅次于美國(guó)的全球第二大民用核大國(guó)。目前,法國(guó)擁有核電站18座,核發(fā)電機(jī)組57個(gè)。
因此,李克強(qiáng)總理出訪的消息剛一發(fā)布,就有財(cái)經(jīng)媒體預(yù)測(cè):總理此行將會(huì)推動(dòng)中法核電合作進(jìn)一步提速。
李克強(qiáng)總理在近期的一場(chǎng)外事活動(dòng)中提出,全球產(chǎn)能合作的框架下,發(fā)展中國(guó)家有需求、中國(guó)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、發(fā)達(dá)國(guó)家有技術(shù),這是三贏的選擇。不妨?xí)诚胍幌拢寒?dāng)性價(jià)比最值的中國(guó)核電裝備,裝上技術(shù)最優(yōu)最安全的法國(guó)核芯,勢(shì)必會(huì)成為全球民用核電市場(chǎng)上最搶手的核電裝備。
新京報(bào)特約記者 儲(chǔ)思琮
■ 揭秘
為何又是星期日啟程?
昨日是星期日,而李克強(qiáng)總理的周末假期安排,是一場(chǎng)8000公里的國(guó)際長(zhǎng)途飛行。
回顧此前的出訪安排不難發(fā)現(xiàn),李克強(qiáng)總理出訪的啟程日期,總是特別青睞星期日。今年5月,李克強(qiáng)總理出訪拉美,選在5月17日出發(fā),就是星期日;去年12月,李克強(qiáng)總理出訪哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國(guó),出發(fā)時(shí)間是12月14日,也是個(gè)星期日。而在去年首次出訪非洲時(shí),李克強(qiáng)總理選在5月4日啟程,又是一個(gè)星期日。
為什么總理出訪的啟程日期,總會(huì)選在星期日?不妨以本次出訪為例細(xì)細(xì)梳理一番:10小時(shí)飛行后,李克強(qiáng)總理在當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午抵達(dá)布魯塞爾,并立即看望中國(guó)駐歐盟使團(tuán)和比利時(shí)使館工作人員,而在6月29日這個(gè)星期一,將密集出席中歐工商峰會(huì)并致辭、出席十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,并順訪比利時(shí)。
按照許多國(guó)家的習(xí)慣,周末通常不會(huì)安排領(lǐng)導(dǎo)人加班。而總理之所以選擇周日出行,正是為充分利用周末,將長(zhǎng)途飛行的時(shí)間成本降至最低。
事實(shí)上,無論是啟程前還是在出訪期間,總理都沒有周末假期。今年出訪拉美期間,李克強(qiáng)總理抵達(dá)秘魯?shù)诙烨≈抵苣?。按?dāng)?shù)赝饨粦T例,當(dāng)天不應(yīng)安排外交活動(dòng),但總理仍一大早就在利馬主持秘魯中資企業(yè)座談會(huì),聽取在秘魯投資的國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)代表介紹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并通過遠(yuǎn)程視頻連線慰問中資企業(yè)一線員工,交流互動(dòng)。
顯然,李克強(qiáng)總理事先是算好了的。他每次犧牲周末時(shí)光,換來的卻是最高效務(wù)實(shí)的外交時(shí)間。
新京報(bào)特約記者 儲(chǔ)思琮