凌女士展示當地法院出具的民事調解書。

《婚姻法》規定“女方孕期可提出離婚”，而計生政策規定“離婚不符合辦理準生證條件”

華西都市報記者 李秀江攝影報道

四川資中40歲的凌女士今年2月與毛先生結婚，4 月發現自己懷孕了。凌女士說丈夫疑心重，總是懷疑孩子不是他的，而且還經常酒后打罵她。忍無可忍，凌女士在6月16日向法院提出了離婚申請。之后，凌女士到當地計生部門辦理準生證，被告知“離婚不符合辦理準生證條件”。

《婚姻法》規定，女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后6個月內，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。這意味著，懷孕期間的女方因為不得已情況下，提出離婚是受到法律保護的。凌女士很納悶，既然她是受保護的一方，為什么不能給孩子辦準生證呢?

孕婦和丈夫離婚辦理準生證被拒絕

今年2月，凌女士經朋友介紹認識了毛先生，兩人在2月27日登記結婚。凌女士屬于再婚，與前夫生有一女，毛先生屬于初婚。婚后不久，凌女士懷孕了。她沒想到，自己冒著高齡產婦的危險懷上孩子，不但沒有得到丈夫的關心，反而引來猜忌。

凌女士說，到醫院確診懷孕后，丈夫要求她把孩子引產。“他說，孩子不是他的。”凌女士的丈夫此前在工地上受過傷，因為身體原因此前一直沒有結婚。凌女士心疼丈夫年紀這么大了，一直沒有孩子，堅決不同意引產。此后，凌女士發現，丈夫性格完全變了，疑心越來越重，還經常酒后出言不遜、甚至打罵自己。

凌女士難以忍受，向四川省資中縣人民法院提出離婚申請。6月16日，法院出具民事調解書，同意雙方解除婚姻關系。7月，凌女士帶著民事調解書、身份證等相關材料到當地計生部門辦理準生證，沒想到遭遇了“攔路虎”。凌女士說：“計生辦的人把材料收了之后，說我已經和丈夫離婚，婚姻關系已經不存在，按照規定不能辦理準生證。”

計生部門回應稱可復婚再辦準生證

眼看著肚子里的孩子越來越大了，凌女士著急起來。她在網上查詢資料得知，如果辦不到準生證，她的孩子無法像其他的孩子一樣正常出生，將來也無法給孩子上戶、甚至無法上學，會給孩子以后的生活帶來很大的麻煩。

記者在國家衛計委的官網上查詢得知，辦理準生證，第一項就是需要提供夫妻雙方的結婚證、身份證等材料。記者了解到，另一位讀者蘇女士與凌女士的情況很相似，也是因為和丈夫協議離婚后無法給孩子辦理出生證。當地計生部門給她的回復是：如果可以的話，建議男女兩方復婚后再辦理準生證。

凌女士說，此前，她曾向毛先生提出過復婚，但是對方并不配合，執意要把孩子引產。但醫生說，孩子已經很大了，做引產手術存在風險。

爭議

《婚姻法》與計生規定矛盾？

法學專家：存在銜接問題

我國《婚姻法》第四章第三十四條規定，女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后6個月內，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。

這意味著，懷孕期間的女方因為不得已情況下，提出離婚是受到法律保護的，是符合法律規定的。凌女士因為難以忍受丈夫的猜忌以及家庭暴力，向法院提出離婚，法院在查明事實的情況下，準許雙方離婚，這意味著，凌女士離婚是符合法律規定的。

8月9日，華西都市報記者采訪了多位專家和律師，他們認為，“既然《婚姻法》規定女方懷孕期間可以提出離婚，那么辦理準生證不應該設置‘必須要結婚證’的障礙。”

法學專家：兩種法規存在銜接問題

清華大學法學博士、四川大學法學教授陳實認為，《婚姻法》規定夫妻離婚是合法的，計生部門規定辦理準生證必須要滿足婚姻存在關系。而凌女士是特殊情況，兩方面的法律法規并沒把這中間的問題考慮在內，導致出現無法辦理準生證的情況。“法律的銜接存在漏洞才會導致前一個條件滿足，后一個不符合條件的情況。”

“這也跟法律的制定規則有關系，”陳實說，《婚姻法》更多是從保護夫妻雙方的婚姻自由出發，而計生部門的規定更多從計劃生育、保護孩子的角度出發。“任何一部法律、規定都不可能把所有情況涵蓋在內，只是這樣的案例發生了，才會發現存在政策滯后的問題。這是客觀存在的。”

四川省律協婦女與未成年人權益保護委員會副主任杜偉認為，《婚姻法》是全國人大頒發的法律，它是婚姻關系方面最權威、最專業的法律，既然《婚姻法》規定孕婦離婚合法，那么凌女士應該可以辦理準生證，婚姻期間的孩子的合法權益應該受到保護。

律師建議：準生證不應限于結婚證

四川昊通律師事務所律師杜靜，長期關注婚姻訴訟問題。她認為，凌女士所懷子女受胎時間如確定在其與毛先生的婚姻關系存續期間，則應屬于婚生子女。在認定婚生子女以后，該子女享有《婚姻法》所規定的一切婚生子女的權利，同時其如果符合《計劃生育法》其它的規定，如不屬于超生等，該子女應屬于計劃內出生的孩子，應該可以辦理戶口等相關手續，“而不應該限制于一張結婚證。”杜靜說，從現有的政策下，建議凌女士盡可能與丈夫復婚，在孩子生下后，再根據實際情況考慮雙方的婚姻問題。