中國部署進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費

記者2日從國家發(fā)展改革委了解到，中國已部署進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，降低中央管理的進出口環(huán)節(jié)部分收費標(biāo)準(zhǔn)，重新核定地方管理的經(jīng)營服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上標(biāo)準(zhǔn)只降不升。

經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等七部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費的通知》。進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費工作將于今年底前完成。

通知規(guī)定清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費的范圍是，港口碼頭、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門單位，以及相關(guān)服務(wù)、代理經(jīng)營企業(yè)等直接涉及進出口環(huán)節(jié)的各類收費，包括政府管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金和經(jīng)營服務(wù)收費，以及實行市場調(diào)節(jié)價的各種收費。

通知明確清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費的重點為：清理在沿海、沿江、沿邊的港口、碼頭、口岸向外貿(mào)船舶、貨物、運輸車輛的違規(guī)收費;取消進出口環(huán)節(jié)沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批(管理)前置服務(wù)收費，治理口岸檢驗和查驗過程中及各類進出口管理電子平臺，憑借行政權(quán)力、行政地位強制服務(wù)并收費行為;規(guī)范港口、碼頭企業(yè)及船公司向外貿(mào)企業(yè)收費的行為，嚴(yán)禁利用壟斷地位制定服務(wù)、強制服務(wù)并收費，堅決糾正違規(guī)經(jīng)營服務(wù)收費行為。

通知明確，要修訂港口收費規(guī)則，統(tǒng)一內(nèi)、外貿(mào)港口收費計費規(guī)定;對實行政府定價管理的收費，各地要逐步建立定期成本監(jiān)審和公開制度，規(guī)范港口碼頭貨物裝卸、船舶進出港等收費行為;建立進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單;加強收費檢查和反壟斷執(zhí)法，對船公司等重點企業(yè)市場份額、服務(wù)收費行為開展調(diào)查，依法查處達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位亂收費行為，公開曝光典型案件;深化進出口服務(wù)市場化改革，禁止進出口環(huán)節(jié)強制服務(wù)、指定服務(wù)并收費的行為，推進競爭性服務(wù)準(zhǔn)入和收費市場化;嚴(yán)格落實已出臺的政策和措施，對國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，以及降低的收費標(biāo)準(zhǔn)，要逐項落實到位，各地區(qū)和有關(guān)部門不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)收費繼續(xù)收取。(記者安蓓、趙超)