青島出臺停車場建設(shè)和管理新政鼓勵民間資本進(jìn)入

民間資本建設(shè)停車場,政府最高給予25%資金補(bǔ)助；擅自在公共區(qū)域內(nèi)設(shè)地樁、地鎖將被查處。4日,青島市出臺機(jī)動車停車場建設(shè)和管理新政。青島將打造智能化道路停車泊位,配備相應(yīng)的電子計(jì)時設(shè)施,駕駛員使用手機(jī)就能預(yù)約車位和繳費(fèi)。新辦法將于2月1日施行。

停車泊位

可用手機(jī)查詢預(yù)約

隨著機(jī)動車數(shù)量不斷增加,停車難問題一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。4日,青島市正式下發(fā)《青島市機(jī)動車停車場建設(shè)和管理暫行辦法》,辦法要求青島全市道路停車泊位逐步實(shí)施智能化管理。青島市將在老城區(qū)、重點(diǎn)商圈、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等停車需求集中的區(qū)域,開發(fā)各類停車資源,優(yōu)先建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化的公共停車場,并按照規(guī)定比例配建電動汽車充電設(shè)施。

結(jié)合全市智能化停車場管理信息系統(tǒng)建設(shè),青島市還將在重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先建設(shè)智能停車引導(dǎo)設(shè)施,并建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)時更新數(shù)據(jù)、對外開放共享。開發(fā)和應(yīng)用咪表停車系統(tǒng)、智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動車牌識別系統(tǒng)、停車位占用狀態(tài)識別、移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車系統(tǒng)等高新技術(shù)。

道路停車泊位還將逐步實(shí)施智能化管理,在智能服務(wù)設(shè)施設(shè)置到位前,先實(shí)行人工服務(wù),但應(yīng)配備相應(yīng)的電子計(jì)時設(shè)施。推廣使用一卡通、手機(jī)繳費(fèi)等多樣化便捷方式,鼓勵車主通過手機(jī)查詢預(yù)約車位并使用電子渠道繳費(fèi)。

社會資本建停車場

政府最高補(bǔ)助25%

根據(jù)辦法,公共停車場建設(shè)采取政府投資和社會力量投資并存的模式。對社會力量投資建設(shè)公共停車場,在土地、建設(shè)、稅費(fèi)、政府補(bǔ)助等方面提供政策扶持。還鼓勵采用政府與社會資本合作(PPP)模式,吸引社會力量投資建設(shè)公共停車場。企事業(yè)單位及個人可依法利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉庫等自有用地建設(shè)公共停車場。

對社會力量投資建設(shè)的公共停車場原則上按不超過其建安成本(不含土地使用成本)的25%給予資金補(bǔ)助。社會力量投資新建單個地上公共停車樓或地下公共停車庫泊位數(shù)達(dá)到100個(含)以上,可配建一定比例的商業(yè)建筑面積。

青島將每年在儲備土地中確定用地?cái)?shù)量,專項(xiàng)用于引進(jìn)社會力量投資建設(shè)公共停車場,并及時向社會公開信息。中心城區(qū)功能搬遷等騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例,預(yù)留用于公共停車場建設(shè)。

此外,新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,在工程竣工后,還要對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí),不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,將不會通過有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。對目前配建停車位未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的居民區(qū),將結(jié)合本區(qū)域及相鄰區(qū)域的項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建,捆綁建設(shè)公共停車場,使其逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

不得在公共區(qū)域

用地樁地鎖“圈地”

停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將按照城市旅游景點(diǎn)、商業(yè)聚集、機(jī)場、車站、港口、醫(yī)院等區(qū)域高于其他區(qū)域,白天高于夜間,政府定價(jià)區(qū)域路內(nèi)高于路外的原則進(jìn)行定價(jià)。對主城區(qū)外圍的城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心停車場和各旅游集散地對換乘的小型機(jī)動車實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策。

停車場的經(jīng)營單位將由招標(biāo)、拍賣及特許經(jīng)營等方式確定。占用道路等公共資源的公共停車場所獲得的收入,屬政府非稅收入,將全額納入財(cái)政預(yù)算管理,由區(qū)(市)財(cái)政統(tǒng)籌使用。青島市還鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)模化經(jīng)營,培育專業(yè)化、規(guī)模化停車管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。

辦法還規(guī)定,公共停車場、道路停車泊位的使用遵循“先到達(dá)、先使用”原則,不得以任何形式確定給特定單位或個人固定使用。任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動車停放和通行,不得在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖。擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由公安交通管理部門依法查處。擅自在道路以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由城市管理行政執(zhí)法部門依法查處。