北京161億存量資金全收回全用于軌道交通棚改等項目

(記者趙鵬)市財政局昨天宣布，去年本市已全部收回161億元存量資金，并全部安排用于惠民生等領域的重點項目。通過制定《北京市財政專戶管理辦法》，壓縮現有財政專戶數量，要求市級預算部門、區縣財政部門制訂分月消化計劃等舉措，今后本市也將使削峰降位的存量資金不再反復。

據介紹，2015年北京市財政局建立盤活存量資金工作責任制，深入財政存量資金規模較大、消化進度較慢的重點部門和區財政局了解情況，分析存量資金產生的原因，制定消化存量資金的措施及時限要求，加大資金盤活力度。

北京市相關部門及區財政局根據存量資金的成因、性質、特點，制訂方案并層層分解任務，把財政沉淀資金消化工作落到實處。截至2015年底，本市已全部收回161億元存量資金，并全部安排用于“穩增長、調結構、促改革、惠民生”等領域的重點項目，如統籌用于保障軌道交通建設、新機場建設、人口疏解、棚戶區改造、老舊小區整治、市政設施、垃圾處理等重點領域。

伴隨著清理，本市還逐步開始把盤活存量的規矩“立起來”，力圖使長期閑置資金重新歸隊之余，更要使削峰降位的存量資金今后不再反復。本市為此印發了《關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》，明確了盤活存量資金涉及的各個環節、各項要求。修訂了《北京市市級行政事業單位財政性結余資金管理辦法》，按照比中央文件規定更加嚴格的要求，分類提出各類財政資金使用期限。印發了《關于進一步加強區縣盤活財政存量資金管理工作的通知》，建立起消化存量與安排下年轉移支付資金聯動機制，實現了存量資金消化工作的規范化、制度化。

為了使挪移錯位的資金無處藏身，本市還制定《北京市財政專戶管理辦法》，壓縮現有財政專戶數量，截至2015年底，本市已將財政部未核準的財政專戶全部撤銷，比中央工作時限提前一年完成工作任務，從源頭上根除利用財政專戶以撥作支、搞庫款搬家行為。

此外，市財政局還要求市級預算部門、區縣財政部門制訂分月消化計劃，定期報送消化存量資金和國庫庫款進展情況。對盤活存量進度較慢的部門、區財政部門，市財政局也會采取通報、約談、問責，將各區盤活存量資金的綜合支出進度情況，納入市對區政府的績效管理考評體系，并對存量資金規模較大的市級部門適當調減下年預算總額。