中組部近日發(fā)布消息，為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，全國部署開展了干部人事檔案專項審核工作,截至目前，420人因檔案造假受到組織處理或紀(jì)律處分，186人因檔案問題被記錄在案。記者從多家市屬單位的組織人事部門了解到，專項審核工作持續(xù)至2016年6月，核查內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部的“三齡二歷一身份”，即年齡、工齡、黨齡，學(xué)歷、經(jīng)歷和身份信息。干部個人檔案中有重要信息缺失需要補(bǔ)齊，互相比對后有不一致的地方，就需要標(biāo)注出來進(jìn)一步核查。

　核查內(nèi)容重點(diǎn)是“三齡二歷一身份”

干部人事檔案造假事件在近年來時有報道，中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，巡視涉及的20個省份，有10多個省份的整改通報提及整治干部檔案造假。據(jù)報道，近年來的干部檔案造假主要集中在干部的“三齡兩歷一身份”，即年齡、工齡、黨齡，學(xué)歷、經(jīng)歷，身份信息。有的地方有“年齡是個寶，學(xué)歷不能少，能力做參考”的說法，有的地方在干部提拔上過于強(qiáng)調(diào)年輕化，以年齡為依據(jù)一刀切，有人改小年齡方便自己提拔或者延長任期。記者從多個基層單位相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，此次干部人事檔案專項審核工作是全國統(tǒng)一動作，2014年中組部下發(fā)了針對干部檔案管理的要求，各地政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企、高校等按照要求開展了專項行動。

真實(shí)準(zhǔn)確是個人檔案的基本要求，此次專項行動也重點(diǎn)要求對信息的真實(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行查驗，領(lǐng)導(dǎo)干部的“三齡二歷一身份”，即年齡、工齡、黨齡，學(xué)歷、經(jīng)歷和身份信息，被重點(diǎn)關(guān)注。年齡成為此次核查的重點(diǎn)項目之一，杜絕有人篡改年齡在晉升等方面獲得優(yōu)勢，已經(jīng)確定了的出生時間等信息不能隨便改。不能在這些方面造假，檔案也不能涂改。《干部任用條例》對干部的工作經(jīng)歷和學(xué)歷有明確而具體的要求，有人可能會為滿足選拔要求在這些信息上做手腳，因此，學(xué)歷、工作經(jīng)歷等信息也是此次核查的重點(diǎn)。

　檔案出問題“把關(guān)人”連帶追責(zé)

多位機(jī)關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次干部檔案審核工作很嚴(yán)格。有的單位專門制定了審核工作的相關(guān)方案，有的還要重點(diǎn)審核干部的家庭主要成員和重要社會關(guān)系。有的單位抽調(diào)工作人員參加審核，還有專門培訓(xùn)，以對政策、標(biāo)準(zhǔn)都有了解。審核工作的時間進(jìn)度、工作流程、保密注意事項等，都有專門的說明。

信息缺失是核查重點(diǎn)之一，干部個人檔案中有重要信息缺失需要補(bǔ)齊。一位人士透露，他們單位審核的時候，幾十位處級領(lǐng)導(dǎo)干部需要補(bǔ)齊的材料以百份計。信息不一致也是審查的重點(diǎn)情況之一，有的人被發(fā)現(xiàn)不同階段的檔案記載中有信息不一致的地方，比如出生日期可能有時填的是陽歷有時填的是陰歷，或者其他不一致的情況，就需要核對多份檔案，干部的學(xué)歷、履歷都有表格，入團(tuán)入黨時填寫的志愿書、相關(guān)政審材料等，這些表格中都會包含出生日期等信息，互相比對后有不一致的地方，就需要標(biāo)注出來。這些都需要本人提供準(zhǔn)確信息，領(lǐng)導(dǎo)隨便編一個出生日期？當(dāng)然不行，因為還得出具相關(guān)部門對此的權(quán)威證明材料。

負(fù)責(zé)審核的人睜一只眼閉一只眼？按照規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)的人也要被追究責(zé)任，有單位相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在相關(guān)材料中有多人簽字，出了問題得進(jìn)行倒查，承擔(dān)責(zé)任。此外，自己單位對材料核查結(jié)束后，上級部門也會進(jìn)行抽查。想蒙混過關(guān)是不行的。一位機(jī)關(guān)人事部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，上級相關(guān)部門曾到單位進(jìn)行抽查，一兩個小時都查不完一名干部的材料，相當(dāng)細(xì)致。

　　檔案存在問題的干部暫停提拔

前述了解審核工作的人士介紹，此次審核的嚴(yán)格除了體現(xiàn)在前述這些硬性標(biāo)準(zhǔn)卡得很嚴(yán)外，對一些可能出現(xiàn)問題的可疑點(diǎn)也會加以注意。比如有時候雖然核查沒發(fā)現(xiàn)問題，但有可能引起群眾質(zhì)疑的信息，也要在公示的時候解釋。近年來“神童干部”經(jīng)常見諸報道，有的人檔案顯示14歲參加工作，這些每每引起公眾質(zhì)疑，因此有的單位要求，干部檔案有時雖然看上去都齊全，也沒有明顯不一致、不規(guī)范的情況，但也要仔細(xì)分析看上去不太合乎常理的地方，比如有的人上學(xué)、工作等年齡是不是過小等。

據(jù)了解，被查出信息不一致、不規(guī)范、信息缺失、檔案造假等問題，都有相應(yīng)的處理方式。最受影響的是提拔任用，檔案涂改或者有可能弄虛作假的干部，任職、錄用都得先停下來。前述了解情況的人士介紹，要提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部檔案在任前還會被核驗，重點(diǎn)內(nèi)容也是年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等信息。中組部日前發(fā)布的消息稱，對所有擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和新進(jìn)干部隊伍人員的檔案嚴(yán)格審核，做到“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”，堅決防止檔案有問題的干部“帶病提拔”“帶病上崗”。2014年下半年以來，各地共對1.14萬余名省管干部檔案進(jìn)行了任前審核，其中111名干部因檔案存在問題被停止任職程序。暫停提拔還是輕的，檔案出問題還可能要被處分，中組部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，已有420人因檔案造假受到組織處理或紀(jì)律處分。

文/本報記者 李澤偉