引領新常態 發力供給側——一論習近平總書記在省部級學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班重要講話

新的時代畫卷，期待新的書寫。站在“十三五”開局起步的歷史節點，用新發展理念實現新跨越，是全面小康的夢想召喚，也是領航中國的責任擔當。

“深入學習領會黨的十八屆五中全會精神，特別是要深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推動‘十三五’時期我國經濟社會持續健康發展，確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標。”習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話，從黨和國家發展全局高度，從理論和實踐、歷史和現實相結合的角度，對重大發展問題作出深刻闡述，對落實好新發展理念提出明確要求，為開創發展新境界提供了重要遵循。

“世異則事異，事異則備變。”進入“十三五”時期，我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態，呈現速度變化、結構優化、動力轉換等特點。新常態是一個客觀狀態，是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。實現這樣廣泛而深刻的變化，既符合事物發展螺旋式上升的運動規律，也是新的巨大挑戰。只有把適應、把握、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯，才能因事而謀、因勢而動、因勢而進，牢牢抓住發展主動權。

“惟天下之靜者，乃能見微而知著。”進入新常態，越來越多的人認識逐步深入，適應更加主動，引領已經開始；但也有人認識還不到位，一知半解，還有的未能擺脫“速度情結”、“換擋焦慮”，行動上自覺不自覺地逆向而行。“一了千明，一迷萬惑”，從計劃經濟到改革開放，從加入世貿組織到成為世界第二大經濟體，我國經濟發展歷程中新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成，我們總是在新與舊的轉換中探索前行。實踐證明，變中求新、新中求進、進中突破，才能始終引領時代潮流、立于不敗之地。

造屋要架梁，撒網要抓綱。適應和引領新常態，必須抓住關鍵問題，拎住“衣領子”、牽住“牛鼻子”。當前，制約我國經濟發展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。比如，產能過剩已經成為一大頑疾，如果這個結構性矛盾得不到解決，工業品價格就會持續下降，企業效益就不可能提升，經濟增長也就難以持續。進入發展新階段，放水漫灌強刺激的事情不能再干了，投資沒回報、產品沒市場的項目不能再上了，抱著粗放型發展方式老黃歷不放，必然會走進死胡同。只有用改革的辦法推進結構調整，用創新的力量打造動力引擎，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，才能讓供給側鳳凰涅槃，不斷培育發展新動力、厚植發展新優勢。從這個意義上說，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，也是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

供給側結構性改革是個新課題，堅持系統思維，用好辯證法，才能穩步推進。既強調供給又關注需求，既突出發展社會生產力又注重完善生產關系，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。從生產端入手，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，才能讓供給結構有效對接需求變化，提高供給體系質量和效率。

新常態要有新狀態，新理念呼喚新作為。向黨中央關于新常態“怎么看”“怎么干”的判斷和決策看齊，向供給側結構性改革這塊硬骨頭發力，認識上更加到位，行動上更加自覺，工作上更加有為，我們就一定能推動發展航船浩蕩前行，實現“十三五”良好開局。(新華社評論員)